§ 2. Принципы трудового права

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 

Реализация функций трудового права не может быть гарантирована только правотворчеством нашего законодателя, пусть даже и весьма интенсивным. Объясняется это тем, что деятельность любого законодательного органа, функционирующего на многопартийной основе, основывается наряду с рациональными профессиональными началами в немалой степени на конъюнктурных и конформистских соображениях, которые присущи демократическим процедурам законотворчества. Соответственно, итог такой законотворческой работы зачастую определяется не столько профессионализмом разработчиков и потребностями реальных трудовых отношений в России, сколько состоянием внутренних взаимоотношений различных политических сил и структурных подразделений в российской Государственной Думе.

В этих условиях имеется объективная потребность в неких стабильных основах правового регулирования трудовых отношений в современной России, на которые могли бы ориентироваться отечественное правотворчество и правоприменение. Роль такого рода основ в состоянии выполнить принципы трудового права, призванные сцементировать различные источники трудового права в единую и стройную систему российского трудового права.

Отечественная теория трудового права имеет серьезные труды, посвященные исследованию принципов своей отрасли права1, то же относится и к советской юридической науке в целом, которая также уделила достаточное внимание исследованию принципов права.

Проблема принципов права напрямую связана с пониманием содержания и сущности самого права. В этом смысле ее решение имеет исходное и ключевое значение для трактовки практически всех других правовых явлений.

Советская правовая доктрина, как известно, толковала право преимущественно в качестве возведенной в закон воли господствующего класса. Соответственно считалось, что именно данный класс должен придать своей воле форму закона посредством государства. В итоге прерогатива создания закона, непосредственно выдаваемого за право (как процесс легитимации права), безусловно, отдавалась исключительно государству.

Однако если государство рассматривалось как единственно возможный источник действующего права, то и всю систему позитивного права логично было определять как созданный государством и всецело им контролируемый продукт, единственное назначение которого состояло в том, чтобы служить в руках государства инструментом, призванным регулировать общественные отношения и тем самым обеспечивать планомерное управление социально-экономической жизнью общества.

В этом аспекте право фактически рассматривается только в связи с государством, т.е. в отношении с иным явлением, или, иначе говоря, в относительности его наличного бытия в государстве. Что же касается собственного бытия права, то оно при таком подходе просто игнорировалось, а сама идея его самостоятельности и самоценности вынужденно отбрасывалась как лишний "метафизический довесок", который к тому же был и идеологически вредным с точки зрения марксистско-ленинской теории права. Другими словами, в доминировавшей в недавнее время концепции социалистического позитивизма право рассматривается по большей части только в его исторической конкретике и объективной данности и никогда - согласно самостоятельному смыслу своего понятия и существования.

В соответствии с этой, по сути дела, сугубо прикладной трактовкой права под принципами права принято было понимать определенные начала нормативно-правового регулирования, осуществляемого юридическими нормами, содержащимися в созданном государством позитивном праве. Естественно, что при таком подходе и само позитивное право, и его принципы оказывались в положении преходящего и изменчивого явления, призванного отражать объективную историческую реальность. Соответственно, за принципы права в данной правовой доктрине фактически выдавались некие общие идеи, выделенные посредством абстрагирующей деятельности юридического мышления из того же позитивного закона. В этом смысле то, что в нашей стране по традиции именовали принципами права, в действительности представляло собой лишь исключительно субъективный продукт научного сознания, получаемый путем анализа действующего законодательства.

На самом же деле принципами права необходимо признавать не просто общие, а исходные и определяющие идеи, составляющие основу возникновения, развития и функционирования самого права. С этой точки зрения принципы права должны рассматриваться не только в аспекте позитивного, но и естественного права. Отсюда следует, что концептуальным фундаментом решения проблемы принципов права выступает признание единства и взаимопроникновения естественного и позитивного права1.

На такой концептуальной основе принципы права уже не могут рассматриваться в качестве сугубо субъективной и абстрактно-всеобщей по своей форме мысли, содержание которой получено посредством отражения определенной исторической и преходящей правовой реальности, их следует определять как изначальное и вместе с тем финальное тождество идеи права и бытия права. В подобного рода подходе обнаруживается единство каждого принципа права, позволяющее ему выступать и в конкретном, и во всеобщем качествах, а также служить отправной точкой в самом определении принципа права.

В итоге принцип права можно определить как основополагающую и руководящую идею, задающую характер и общую направленность правового регулирования общественных отношений и определяющую изначальное и результативное тождество естественного и объективного права.

Рациональным зерном данного определения является то, что принцип права одновременно мыслится как основополагающая и руководящая идея, содержащая изначальное и вместе с тем финальное тождество понятия права и его реальности, т.е. права в себе и права в его наличном бытии. В качестве изначально существующего право представляет собой то присущее каждому человеку "переживание естественного права", т.е. естественное правосознание, значение которого в свое время блестяще охарактеризовал И.А. Ильин: "Оно живет в душе и тогда, когда еще отсутствует положительное право, когда нет еще ни "закона", ни "обычая", когда никакой "авторитет" еще не высказался о "правом", верном поведении. Наивное, полусознательное, непосредственное убеждение в том, что не все внешние деяния людей одинаково допустимы и "верны", что есть совсем "невыносимые" поступки и есть "справедливые" исходы и решения, - это убеждение, еще не знающее о различии "права" и "морали", лежит в основании всякого "закона" и "обычая" и генетически предшествует всякому правотворчеству"1.

При таком понимании принципа права особое значение приобретают, конечно, формулирование основополагающих идей-принципов естественного права и определение действительного содержания этих идей в современном позитивном праве.

Принципы, содержащиеся в естественном праве, являются наиболее стабильными и наименее подверженными каким-либо исторически преходящим или конъюнктурным изменениям. В этом смысле их можно именовать всеобщими принципами права. Наряду с ними в юридической литературе принято выделять общие (общеправовые), межотраслевые и отраслевые принципы.

В основе естественного трудового права в его сегодняшнем понимании лежат исходные идеи, которые можно назвать правовыми аксиомами, не требующими особых доказательств, т.е. элементарные истины, высшая ценность которых уже давно признана всем человечеством2. К таковым относятся великие идеи естественно-правовой свободы и равенства всех людей, а также социальной справедливости в обществе.

Идеями свободы и равенства проникнуто все право. "Субъективное право, - отмечал Б.Н. Чичерин, - определяется как нравственная возможность, или иначе, как законная свобода что-либо делать или требовать. Объективное право есть самый закон, определяющий эту свободу. Соединение обоих смыслов дает нам общее определение: право есть свобода, определяемая законом Это определение просто, ясно и вполне приложимо ко всем явлениям. Если мы за исходную точку возьмем не субъективное, а объективное право, то придем к тому же результату, ибо все содержание юридического законодательства состоит в определении прав и обязанностей лиц, следовательно, их свободы с ее границами и вытекающими отсюда отношениями. Это и есть то, что закон призван определить и что поэтому составляет основное начало права"1. Искони понятие о праве связывалось также с началом равенства. "Это начало вытекает из самой природы человеческой личности: все люди суть разумно-свободные существа, все созданы по образу и подобию Божьему и, как таковые, равны между собою... Признание этого коренного равенства составляет высшее требование правды (т.е. права. - СМ.)..."2.

"Однако это равенство, - отмечал Б.Н. Чичерин, - относится только к сущности человека, как существа, одаренного разумом и свободною волею, а отнюдь не к внешним его определениям и к тем условиям, среди которых он живет. Здесь, напротив, господствует полнейшее неравенство. Люди не равны между собой и по своим физическим свойствам, и по умственным способностям, и по нравственным качествам; есть между ними сильные и слабые, красивые и безобразные, умные и глупые, добрые и злые. Такое же, и даже еще большее неравенство оказывается в их отношениях к окружающему их физическому миру и в тех вещественных благах, которыми они пользуются. Одни живут под полярными льдами, где они с трудом добывают себе скудное пропитание, другие в благословенных странах Юга, где природа дает им все в изобилии. А так как различие внешних благ, связанное с различием естественных способностей и образования, порождает различную зависимость одних людей от других, то неравенство увеличивается еще различием общественного положения. Фактически, неравенство есть господствующее явление в человеческих обществах; равенство же есть не более как метафизическое требование, во имя мыслимой сущности. Поэтому те, которые, отрицая метафизику, отвергают возможность познания сущностей и даже самое их существование, не могут говорить о равенстве людей иначе, как впадая в явное противоречие с собою. Опыт не дает нам ничего, кроме неравенства"3.

Социальная справедливость также относится к первостепенным благам, в которых "...люди усматривают высший руководящий свет; в вере в существование справедливости они находят успокоение и утешение в бедствиях и страданиях жизни"1. Именно справедливость ближе всего подходит к сущности права. Этот тезис вряд ли может быть доказан какими-то логическими конструкциями, он носит скорее концептуальный характер. Справедливость - одна из наиболее гуманных и плодотворных идей в истории человечества, которая в представлениях людей всегда увязывалась с правом (у римлян jus - право justitia - справедливость). Такая связь обусловлена правовой природой справедливости. По самым общим представлениям, справедливость в обществе, справедливость для человека - это соответствие того, что человек отдает обществу и получает от него, соответствие прав и обязанностей. Права и обязанности составляют основу правовой материи. Тем самым с самого начала идея справедливости воплощается именно в праве. В этом смысле само право является нормативно закрепленной справедливостью, состоящей в реализации общественного компромисса2.

Такой же взгляд на соотношение справедливости и права был высказан еще в античные времена, когда возникла трактовка права как справедливости, распадающейся на два вида - справедливость уравнивающую и справедливость распределяющую3. К числу сторонников аналогичного понимания соотношения этих двух категорий можно отнести, с известными оговорками, и Л.И. Петражицкого, который характеризовал справедливость как интуитивное право, отличающееся вечностью, неизменностью и всеобщим значением1.

Нужно сказать, что на принципах свободы, равенства и справедливости должно основываться, конечно, не только право в целом, но и трудовое право. Однако их проявление в позитивном трудовом праве, несомненно, имеет свои особенности.

Так, если обратиться к принципам свободы и равенства, то они не распространяются и не могут быть распространены на все правовые нормы, регулирующие взаимоотношения работника и работодателя. Это связано со следующими обстоятельствами. С одной стороны, если свободу понимать как независимость одного лица от произвола (воли) другого лица, то работника как лицо, подчиняющееся в процессе выполнения своих трудовых обязанностей работодателю, никак нельзя будет признать абсолютно свободным, поскольку, являясь в процессе труда подчиненным и управляемым субъектом, он фактически лишен независимости от произвола работодателя. С другой стороны, учитывая социально-защитную сущность трудового права, следует иметь в виду, что в его нормы практически заложена идея приоритета труда над капиталом и, значит, юридического неравенства работника и работодателя2. Иначе говоря, между работником и работодателем нет фактического и не может быть юридического равенства.

С этой точки зрения естественно-правовые принципы свободы и равенства трансформируются в позитивном трудовом праве в принципы свободы труда и равенства возможностей всех физических лиц в трудовых отношениях"3.

Что касается принципа социальной справедливости, то он представлен в позитивном трудовом праве обеими своими разновидностями. На началах уравнивающей справедливости строится, например, правовое регулирование горизонтальных индивидуальных отношений, возникающих на рынке труда между потенциальным работником и работодателем при заключении трудового договора. Начала этой справедливости характерны и для коллективных социально-партнерских взаимоотношений субъектов, представляющих работодателя (работодателей) и работников. Началами распределяющей справедливости охватывается область вертикальных как индивидуальных, так и коллективных отношений, возникающих при реализации работодателем своей нормативной, директивной и правоприменительной власти в процессе организации и управления трудом.

Таким образом, свобода, равенство, социальная справедливость - три высших принципа права, имеющих всеобщий характер, на которых основывается естественное трудовое право и должно основываться позитивное трудовое право.

Система позитивного трудового права России включает сегодня две составные части: а) международное трудовое право и б) национальное трудовое право. Поскольку Россия провозгласила приоритет международно-правовых актов над национальными, постольку она должна в первую очередь руководствоваться международно-правовыми основами правового регулирования труда, являющимися привилегированной частью нашего трудового права.

Конкретный перечень фундаментальных принципов правового регулирования труда был разработан Международной Организацией Труда и закреплен в принятой 18 июня 1998 г. на 86-й сессии МОТ Декларации "Об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизме ее реализации". В состав этого перечня вошли следующие принципы, обусловливающие содержание современного позитивного международно-трудового права: а) свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров; б) упразднение всех форм принудительного или обязательного труда; в) действенное запрещение детского труда; г) недопущение дискриминации в области труда и занятий.

В качестве принципов международного трудового права нередко также рассматриваются и основные права трудящихся, которые содержатся не только в документах МОТ, но и во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., в Международном пакте о гражданских и политических правах, принятом Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, принятом Генеральной Ассамблеей ООН 18 сентября 1973 г. Они содержат:

- право на труд, включающее право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается;

- право на справедливые и безопасные условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;

- право на равную оплату за труд равной ценности без какой-либо дискриминации;

- право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения;

- право на создание профессиональных союзов и вхождение в профессиональные союзы для защиты своих интересов;

- право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск;

- право на одинаковую для всех возможность продвижения по работе на соответствующие более высокие ступени исключительно на основании трудового стажа и квалификации;

- право на забастовки при условии его осуществления в соответствии с законами каждой страны;

- право на защиту от безработицы;

- право на юридическую защиту своих прав, конкретные формы которой устанавливаются правовой системой каждой страны.

В соответствии с этим перечнем прав-принципов должна строиться их система и в нашем национальном трудовом праве России. Иначе говоря, ему должны соответствовать и общие (общеправовые), и межотраслевые, и отраслевые принципы1.

Конкретные наборы данных принципов, которые приводятся в юридической литературе, весьма различны. Например, в число общеправовых включаются принципы законности, справедливости, юридического равенства, социальной свободы, социального, гражданского долга (дисциплины), объективной истины, ответственности за вину2, либо - справедливости, уважения прав человека, равноправия и правосудия3. В качестве общих принципов называют справедливость, равноправие, гуманизм, демократию, единство прав и обязанностей, сочетание убеждения и принуждения. Межотраслевыми принципами - состязательность, материальную ответственность, диспозитивность, неотвратимость наказания и др.4

Приведенных мнений вполне достаточно, чтобы убедиться в наличии существенного разнообразия точек зрения различных ученых на проблему принципов. В нашу задачу не входит детальный анализ всех позиций, поэтому ограничимся лишь общей оценкой соответствующих классификаций. В них по сути дела имеет место смешение принципов права как самостоятельного социально-юридического явления1 с юридико-техническими принципами, определяющими внутреннее строение права и требования к содержанию его норм2, а также с принципами государственного устройства и политического режима3. С этой точки зрения к общеправовым принципам следует относить лишь специально-юридические принципы4, которые характеризуют позитивное право в целом, распространяются на все его отрасли, способствуют единству и эффективности действия данной правовой системы в целом. К их числу относятся:

- принцип обязательности норм права для всего населения страны и приоритет этих норм перед всеми иными социальными нормами в случаях коллизии;

- принцип непротиворечивости норм, составляющих действующую правовую систему государства, и приоритет закона перед иными нормативными правовыми актами;

- принцип подразделения правовой системы государства на публичное и частное право, на относительно самостоятельные отрасли и институты права;

- принцип соответствия между объективным и субъективным правом, между нормами права и правовыми отношениями, между правом и его осуществлением;

- принцип равенства перед законом и судом, равноправие;

- принцип законности и юридической гарантированности прав и свобод личности, зафиксированных в законе, связанность нормами законодательства деятельности всех должностных лиц и государственных органов;

- принцип соразмерности юридической ответственности допущенному правонарушению;

- принцип юридической ответственности только за виновное противоправное поведение и признание каждого невиновным до тех пор, пока вина не будет установлена юрисдикционным органом (судом), так называемая презумпция невиновности;

- принцип недопустимости обратной силы законов, устанавливающих новую или более тяжелую юридическую ответственность, и гуманизм наказания, способствующего исправлению осужденного1.

В качестве межотраслевых принципов, действие которых распространяется не только на трудовое право, но вместе с ним и на другие отрасли права, регулирующие общественные отношения в области занятости населения и реализации творческих способностей человека в рамках различных видов общественно-полезной деятельности, сегодня фигурируют правовые основы политики нашего государства в сфере труда и занятости населения (ст. 7 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации"). К ним, в частности, относятся:

- обеспечение равных возможностей всем гражданам, независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии, в реализации права на свободный выбор вида занятости;

- поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному и творческому труду;

- соблюдение добровольности труда, свободного волеизъявления граждан в выборе вида занятости;

- обеспечение социальной защиты в области занятости, проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- поощрение работодателей, создающих новые рабочие места, прежде всего для граждан, нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Применительно к формулированию перечня отраслевых функций, характерных только для российского трудового права, можно выделить как минимум два подхода.

В рамках первого подхода все функции трудового права подразделяются на четыре группы:

1) выражающие политику государства в области правового регулирования рынка труда и эффективной занятости;

2) содержащие руководящие начала в области установления условий труда работников;

3) определяющие правовое регулирование применения труда наемных работников;

4) отражающие главные направления правовой политики в области охраны здоровья и защиты трудовых прав работников.

К принципам, выражающим политику в области правового регулирования рынка труда и эффективной занятости, относятся: свобода труда и свобода трудового договора; к принципам, определяющим установление условий труда, - единство и дифференциация условий труда, а также активное участие трудящихся и профсоюзов в установлении условий труда; к принципам, определяющим применение труда работников, - определенность трудовой функции, устойчивость трудовых отношений, обеспечение нормальной дисциплины труда, вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимума; к принципам, определяющим охрану трудовых прав работников, - обеспечение охраны труда и здоровья работников, а также гарантированность трудовых прав работников1.

Группировка принципов осуществляется также по их целенаправленности. По этому критерию они подразделяются на:

1) принципы привлечения к труду, обеспечения занятости и использования рабочей силы;

2) принципы, определяющие уровень условий труда и охрану трудовых прав;

3) принципы производственной демократии и развития личности трудящегося

В первую группу входят принципы:

- обеспечения свободы в труде и занятости, запрещения принудительного, обязательного труда;

- обеспечения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве, на материальную и моральную поддержку при безработице;

- обеспечения равноправия в труде и занятости, запрета дискриминации в труде.

Вторая группа включает:

- обеспечение права на справедливое вознаграждение по трудовому вкладу и не ниже государственного минимума оплаты труда;

- обеспечение права на охрану труда, на безопасность рабочего места, защиту от трудового увечья и возмещение ущерба при таком увечье; особая охрана труда женщин, молодежи и других работников, нуждающихся в специальной защите;

- обеспечение права на ограничение рабочего времени, на отдых,включая выходные, праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск;

- обеспечение права работодателя требовать от работников исполнения обязанности добросовестного труда, бережного отношения к имуществу производства, а также права работников требовать от работодателя (администрации) соблюдения им (ею) трудовых обязанностей, трудового законодательства.

К третьей группе относятся принципы:

- обеспечения права на защиту трудовых прав, включая судебную защиту, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, в том числе право на забастовку;

- обеспечение прав работников, их трудовых коллективов и профсоюзов на производственную демократию, развитие социального партнерства1.

В рамках второго подхода к принципам права по сути дела относятся права работника, закрепленные Конституцией РФ, и его обязанности по ТК РФ. В этом смысле в Конституции РФ закреплены следующие принципы правового регулирования труда:

1) свобода труда и возможность свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. За прет принудительного труда и защита от безработицы (ст. 37);

2) право на охрану здоровья (ст. 41);

3) право на образование (ст. 43);

4) право на объединение, гарантирование государством свободы деятельности общественных объединений (ст. 30);

5) право на защиту прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45);

6) право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37);

7) право на отдых (ст. 37).

В свою очередь ТК РФ (ст. 21) содержит пять отраслевых принципов, закрепляя за работником такие обязанности, как:

1) добросовестное выполнение трудовых обязанностей;

2) соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;

3) бережное отношение к имуществу работодателя и других работников;

4) выполнение установленных норм труда2;

5) соблюдение требований по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Иногда имеет место своеобразная комбинация указанных подходов, итогом которой является обобщенный перечень принципов1, приведенный ныне в ст. 2 ТК РФ. Он включает следующие принципы правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;

свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду и выбирать профессию и род деятельности;

запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве;

обеспечение права на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

равенство прав и возможностей работников;

обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера;

обеспечение равенства возможностей работникам без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку и переподготовку;

обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;

обеспечение права каждого на защиту государством его прав и свобод, в том числе в судебном порядке;

обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Следует заметить, что, несмотря на оригинальную компоновку перечней принципов, некоторые особенности в формулировках и несовпадения в количестве, их содержательная сторона все же не имеет каких-то кардинальных различий. Это означает, что взгляды различных представителей современной науки на содержание принципов трудового права в общем совпадают. Авторы данного учебника также не являются исключением. Однако определенные уточнения сделать все же необходимо.

В каждой отрасли права, как правило, существует один или несколько принципов, имеющих первостепенное значение для цементирования всего комплекса соответствующих правоотношений1. В советское время таким краеугольным принципом трудового права, на котором к тому же держалась вся система социалистической организации труда, был принцип всеобщности труда, возлагавший на всех трудоспособных граждан обязанность трудиться и предоставлявший им гарантированное право на труд. В настоящее время роль такого принципа,

на котором основывается организация труда в рамках рыночной экономики, выполняет принцип свободы труда1.

В отличие от принципа всеобщности труда принцип свободы труда предоставляет каждому трудоспособному человеку возможность совершенно самостоятельно и независимо от кого бы то ни было распоряжаться своей способностью к труду, но в то же время не гарантирует реальное обеспечение его конкретной работой. Свобода распоряжения своей способностью к труду сопровождается предоставлением индивидууму возможности отказа от какой-либо деятельности либо самостоятельного выбора рода деятельности (в качестве самостоятельно или несамостоятельно хозяйствующего субъекта), вида труда (независимого или зависимого) и организационно-правовой формы приложения своих способностей к труду (трудо-правовой, гражданско-правовой, административно-правовой), места деятельности (конкретный регион или населенный пункт как в границах России, так и за ее пределами, конкретный работодатель). Кроме того, свобода труда предполагает реализацию каждым возможности воспользоваться помощью государства в трудоустройстве либо трудоустраиваться самостоятельно, объединяться с другими работниками для защиты своих интересов, участвовать в забастовках, использовать различные формы юридической защиты своих прав и проч.

В итоге можно сказать, что именно принцип свободы труда каждого человека является основной идеей правового регулирования труда в современных условиях.