§ 3. Налогообложение в свободных экономических зонах (СЭЗ) : Налоговое право России - Кучеров И.И. : Книги по праву, правоведение

§ 3. Налогообложение в свободных экономических зонах (СЭЗ)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 
153 154 155 156 157 158 
РЕКЛАМА
<

В настоящее время отсутствует общий закон, определяющий статус свободных экономических зон (СЭЗ). В VIII приложении к Киотской конвенции 1973 г. СЭЗ определяется как часть территории страны, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории и поэтому не подвергающиеся обычному таможенному контролю и налогообложению.

Помимо собственно СЭЗ, таких, например, как "Находка" (Приморский край), "Сахалин" (Сахалинская область), "Даурия" (Читинская область), "Ева" (Еврейская автономная область), на территории Российской Федерации в настоящее время функционируют особые экономические зоны в Калининградской и Магаданской областях, а также зона свободного предпринимательства города Санкт-Петербург, зона свободной торговли "Шереметьево" и ряд свободных таможенных зон. Всего до недавнего времени насчитывалось 18 свободных экономических зон. Правовой статус этих территорий определяется различными нормативно-правовыми актами.

К числу недавно созданных относится Особая экономическая зона в Магаданской области, функционирование которой осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1999 г. № 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области"1. В этом законе особая экономическая зона (ОЭЗ) определяется как территория, располагающаяся в административных границах города Магадана, где устанавливается особый правовой режим хозяйственной деятельности. Особый правовой режим хозяйственной деятельности предоставляется исключительно участникам ОЭЗ, которыми признаются юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на ее территории. Указанные лица должны иметь соответствующие регистрационные свидетельства, осуществлять основную хозяйственную деятельность и иметь не менее 75 % основных фондов на территории Магаданской области.

При осуществлении хозяйственной деятельности в пределах Магаданской области участники ОЭЗ освобождаются от уплаты налогов в части, поступающей в федеральный бюджет, за исключением отчислений в Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования. Настоящее положение действует до 31 декабря 2005 г. На период с 1 января 2006 г. до 31 декабря 2014 г. предусмотрено освобождение участников ОЭЗ от уплаты налога на прибыль, инвестируемую в развитие производства и социальной сферы на территории Магаданской области.

Кроме того, российские и иностранные товары, ввозимые участниками на территорию ОЭЗ, ввозятся, размещаются, используются и вывозятся в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством для режима свободной таможенной зоны с учетом отдельных особенностей.

В случае выявления нарушения организацией или индивидуальным предпринимателем установленного режима хозяйственной деятельности администрация ОЭЗ праве отменить их регистрацию и аннулировать регистрационное свидетельство.

Деятельность ОЭЗ ограничивается периодом времени до 31 декабря 2014 г. За девять месяцев до истечения указанного срока Правительство РФ и администрация Магаданской области создают ликвидационную комиссию, которая осуществляет все необходимые действия, связанные с прекращением существования Особой экономической зоны. Ликвидация ОЭЗ ранее этого срока осуществляется на основании федерального закона.

Зона свободной торговли (ЗСТ) "Шереметьево" действует на основе Положения о зоне свободной торговли "Шереметьево", утвержденного Указом Президента РФ от 10 декабря 1992 г. № 15721. Данная ЗСТ представляет собой ограниченную охраняемую территорию, прилегающую к международному аэропорту Шереметьево. Ее режим предусматривает освобождение от налога на добавленную стоимость товаров, ввезенных в ЗСТ с таможенной территории Российской Федерации, товаров (услуг, работ), произведенных на территории ЗСТ, а также услуг по транспортировке, погрузке, перегрузке товаров, предназначенных для ввоза. Налог на прибыль не взимается с российских и иностранных организаций, в том случае если прибыль получена ими в результате оплаты продукции (работ, услуг) по строительству, реконструкции, обновлению объектов находящихся на территории ЗСТ, а также полученная в течение 5 лет с момента начала их эксплуатации. Не облагается налогом также прибыль, полученная в виде платы за пользование или при купле-продаже основных производственных фондов, находящихся исключительно на территории зоны.


<