§ 3. Полномочия федеральных органов налоговой полиции в сфере налогообложения : Налоговое право России - Кучеров И.И. : Книги по праву, правоведение

§ 3. Полномочия федеральных органов налоговой полиции в сфере налогообложения

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 
153 154 155 156 157 158 
РЕКЛАМА
<

Согласно ст. 36 НК РФ, федеральные органы налоговой полиции в первую очередь выполняют функции по предупреждению, выявлению, пресечению и расследованию нарушений законодательства о налогах и сборах, являющихся преступлениями или административными правонарушениями. В связи с этим органы налоговой полиции полномочны:

- производить в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных к их компетенции;

- осуществлять оперативно-розыскные мероприятия (опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочная закупка, исследование предметов и документов, наблюдение, отождествление личности, обследование помещений и транспортных средств, контроль почтовых отправлений и телеграфных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи, контролируемая поставка, оперативный эксперимент);

- по запросу налоговых органов участвовать в налоговых проверках;

- производить проверки налогоплательщиков при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления и составлять акты по их результатам.

Кроме того, в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 24 июня 1993 г. № 5238-1 "О федеральных органах налоговой полиции" органам налоговой полиции предоставлено право:

- входить беспрепятственно в любые производственные, складские, торговые и иные помещения независимо от форм собственности и места их нахождения, используемые налогоплательщиками для извлечения доходов (прибыли), и обследовать их. В случае проникновения в жилые помещения, используемые для индивидуальной и предпринимательской деятельности, против воли проживающих в них граждан орган налоговой полиции обязан уведомить прокурора об этом факте в течение 24 часов;

- хранить, носить и применять табельное огнестрельное оружие, специальные средства (кроме водометов, бронемашин и служебных собак), применять физическую силу в установленном порядке;

- проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения;

- вызывать с целью получения объяснений, справок, сведений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам, относящимся к компетенции органов налоговой полиции;

- получать безвозмездно от министерств, ведомств, а также организаций независимо от форм собственности, физических лиц информацию, необходимую для исполнения возложенных на органы налоговой полиции обязанностей, за исключением случаев, когда законом установлен специальный порядок получения такой информации. Полученная федеральными органами налоговой полиции информация используется исключительно в служебных целях и разглашению не подлежит;

- использовать в случаях, не терпящих отлагательства, средства связи и транспортные средства, принадлежащие организациям (кроме средств связи и транспортных средств дипломатических представительств, консульских и иных учреждений иностранных государств, международных организаций), для предотвращения налоговых преступлений, преследования и задержания лиц, совершивших их или подозреваемых в их совершении. По требованию владельцев средств связи и транспортных средств органы налоговой полиции возмещают убытки и расходы, понесенные владельцами в этих случаях;

- осуществлять при наличии достаточных оснований внедрение своих оперативных сотрудников в структуры организаций в случаях, когда получение иными способами необходимой информации о формах и методах сокрытия от налогообложения доходов (прибыли) невозможно. Внедрение оперативных сотрудников санкционирует Директор ФСНП России или его первый заместитель;

- осуществлять учет лиц, предметов и фактов в пределах полномочий органов налоговой полиции;

- осуществлять административное задержание и применять другие меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

- проводить судебно-экономические и связанные с исследованием документов криминалистические экспертизы;

- выносить в соответствии со своей компетенцией в качестве предупредительной меры письменные предостережения руководителям, главным бухгалтерам и другим должностным лицам банков и других организаций, а также физическим лицам с требованиями устранения нарушений законодательства, своевременной и полной уплаты налогов и сборов, предоставления отчетной и иной документации в установленные сроки, ведения бухгалтерского учета в соответствии с установленными требованиями. При необходимости органы налоговой полиции могут потребовать и восстановления бухгалтерского учета за счет собственных средств налогоплательщика, контролировать выполнение этих требований;

- вносить в соответствии с законом в государственные органы, должностным лицам организаций обязательные для рассмотрения представления и предложения об устранении обстоятельств, способствовавших совершению налоговых преступлений и нарушений;

- использовать безвозмездно возможности средств массовой информации для установления обстоятельств совершения налоговых преступлений и нарушений, лиц, их совершивших, а также для розыска лиц, скрывающихся от дознания, следствия и суда;

- привлекать граждан с их согласия к сотрудничеству для выявления фактов, форм и методов совершения преступлений и нарушений в области налогового законодательства;

- выплачивать лицу, представившему информацию о налоговом преступлении или нарушении, вознаграждение в размере до 10 % от сокрытых сумм налогов, сборов и других обязательных платежей, поступивших в соответствующий бюджет.

В случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах, являющихся налоговыми преступлениями или административными правонарушениями, органы налоговой полиции расследуют их соответственно в рамках административного или уголовного судопроизводства.

При выявлении налоговых правонарушений, либо иных обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых, таможенных органов или органов государственных внебюджетных фондов, органы налоговой полиции обязаны в течение 10 дней направить соответствующие материалы по подведомственности.


<