§ 1. Система федеральных органов налоговой полиции, принципы организации их деятельности и задачи : Налоговое право России - Кучеров И.И. : Книги по праву, правоведение

§ 1. Система федеральных органов налоговой полиции, принципы организации их деятельности и задачи

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 
153 154 155 156 157 158 
РЕКЛАМА
<

Наряду с налоговыми администрациями, финансовые интересы государства отстаивает также налоговая полиция, которая осуществляет правоохранительные функции в сфере налогообложения. В отличие от налоговых администраций, контролирующих правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты налогов и сборов, налоговая полиция как правоохранительный орган, осуществляет оперативно-розыскную деятельность, расследует и предупреждает налоговые преступления и правонарушения.

Правовую основу деятельности федеральных органов налоговой полиции составляет Закон РФ от 24 июня 1993 г. № 5238-1 "О федеральных органах налоговой полиции", определяющий принципы организации их деятельности, систему, структуру и полномочия. В соответствии с ним (ст. 1) федеральные органы налоговой полиции являются правоохранительными органами и составной частью сил обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. Под экономической безопасностью в данном случае следует понимать такое состояние экономики, которое обеспечивает достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития Российской Федерации, неуязвимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям.

Деятельность федеральных органов налоговой полиции осуществляется на основе принципов:

- законности;

- уважения прав и свобод человека и гражданина;

- подконтрольности и подотчетности высшим органам законодательной и исполнительной власти;

- сочетания гласных и негласных форм деятельности.

Принцип законности означает, что все сотрудники налоговой полиции обязаны в своей деятельности неукоснительно соблюдать положения законодательства.

Принцип уважения прав и свобод человека и гражданина обязывает сотрудников налоговой полиции при осуществлении своей деятельности признавать, соблюдать и защищать права и свободы граждан, в том числе права налогоплательщиков и налоговых агентов.

Принцип подконтрольности и подотчетности высшим органам законодательной и исполнительной власти означает, что органы налоговой полиции контролируются Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ и Правительством РФ и должны перед ними отчитываться о своей деятельности.

Принцип сочетания гласных и негласных форм деятельности предполагает осуществление сотрудниками налоговой полиции наряду с открытыми мероприятиями, например, такими, как проверка, исследование документов, опрос и таких оперативно-розыскных мероприятий, как конфиденциальное сотрудничество с гражданами, оперативное внедрение.

Задачами федеральных органов налоговой полиции являются:

- выявление, предупреждение и пресечение преступлений в сфере экономической деятельности, в том числе налоговых преступлений и правонарушений;

- обеспечение безопасности деятельности государственных налоговых инспекций, защиты их сотрудников от противоправных посягательств при исполнении служебных обязанностей;

- предупреждение, выявление и пресечение коррупции в налоговых органах.

Главной задачей налоговой полиции является выявление, предупреждение и пресечение налоговых преступлений и правонарушений посредством организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий, возбуждения уголовных дел и их расследования, координации деятельности федеральных органов налоговой полиции с налоговыми и правоохранительными органами России и зарубежных стран.

Выявление налоговых преступлений и правонарушений есть установление и обнаружение запрещенных законом общественно опасных деяний в сфере налогообложения, а также лиц, их совершающих.

Предупреждение налоговых преступлений и правонарушений включает превентивное воздействие на поведение лиц с целью недопущения совершения ими противоправных действий или на причины и условия, способствующие их совершению.

Совокупность взаимосвязанных политических, экономических и социально-психологических процессов, препятствующих добросовестному исполнению налогоплательщиками своих налоговых обязанностей, и составляют объект предупредительной деятельности. Оказывая соответствующее воздействие именно на эти криминогенные объекты, государство и общество могут значительно улучшить положение дел в налоговой сфере.

Пресечение налоговых преступлений и правонарушений состоит в лишении нарушителей налогового законодательства реальной возможности продолжить свои противоправные действия, т.е. в прерывании их на стадии приготовления или покушения.


<