§ 4. Рассмотрение споров третейскими судами : Хозяйственное право - под ред. Мамутова В.К. : Книги по праву, правоведение

§ 4. Рассмотрение споров третейскими судами

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 
153 154 
РЕКЛАМА
<

Хозяйственные споры могут рассмат­риваться не только хозяйственными суда­ми. В соответствии с действующим зако­нодательством предприятия имеют право передать подведомственный хозяйствен­ным судам спор на разрешение третей­ского суда.

Общего закона, регулирующего деятельность третейских судов, в Украине нет . Однако, в соответствии с постановлением Верховной Рады Украины «О по­рядке временного действия на территории Украины отдельных актов законода­тельства Союза ССР» от 12 сентября 1991 г. в Украине применяется ранее уста­новленные в СССР порядок и процедура разрешения хозяйственных споров третейскими судами в той части, которая не противоречит Конституции Украины. Таким образом, в настоящее время порядок разрешения хозяйственных споров третейскими судами Украины регулируется Положением о третейском суде для рассмотрения хозяйственных споров между объединениями, предприятиями, орга­низациями и учреждениями, утвержденным Госарбитражем Союза ССР 30 де­кабря 1975 г. (с изменениями и дополнениями от 10 сентября 1987 г. и 28 июня 1991 г.).

Положением установлено, что сторона, которая сочла необходимым передать спор на разрешение третейского суда, сообщает об этом другой стороне заказным письмом и указывает лицо или лиц, которых она избрала третейскими судьями. При этом должно быть согласие указанных лиц на участие в качестве третейских судей. Другая сторона, получив такое сообщение, в 10-дневный срок должна дать письменное согласие или направить возражения. Третейский суд избирается в со­ставе одного или другого непарного количества судей. В случае если третейский суд состоит из трех или более судей, они избирают из своего состава председа­тельствующего.

При отказе от рассмотрения хозяйственного спора в третейском суде или не­получения ответа в установленный срок спор передается на рассмотрение хозяй­ственного суда по подсудности.

В третейском суде спор рассматривается в течение месяца со дня поступления искового заявления. Решение третейского суда излагается в письменной форме и подписывается судьями. Решение принимается большинством голосов, если в со­ставе есть три и более судей.

Кроме того, действующее законодательство Украины предусматривает рас­смотрение некоторых категорий споров в иных специально созданных третейских судах.

Постановлением Верховной Рады Украины «О порядке введения в действие Арбитражного процессуального кодекса Украины» от 6 ноября 1991 г. Высшему арбитражному суду Украины было поручено разработать Положение о третейских судах Украины. Проект такого Положения разработан и направлен в Верховную Раду, но до сих пор не принят.

Так, например, Международному коммерческому арбитражу, действующе­му в соответствии с Законом Украины от 24 февраля 1994 г., могут передаваться споры по договорным и другим хозяйственным отношениям, которые возникают при осуществлении внешнеторговых и иных видов экономической деятельности, если хотя бы одно предприятие находится за границей Украины, а также споры предприятий с иностранными инвестициями, международных объединений и орга­низаций, созданных на территории Украины, как между собой, так и между их участниками, а также их споры с другими субъектами права Украины.

Обязательным условием при этом является наличие арбитражного соглаше­ния, которое может быть заключено в виде арбитражной оговорки в контракте или отдельного соглашения, изложенного в письменной форме.

Установлена особая процедура назначения арбитров для рассмотрения этих споров. Так, количество арбитров определяют стороны, но если стороны этого не сделают, то назначаются три арбитра. В случае отсутствия соглашения сторон о персональном составе арбитража с тремя арбитрами, каждая сторона назначает одного арбитра, а двое назначенных таким образом арбитров назначают третьего арбитра. Если стороны в течение 30 дней после получения просьбы об этом не договорятся о назначении третьего арбитра, то по просьбе любой стороны арбитра назначает президент Торгово-промышленной палаты Украины. Такой же порядок предусмотрен в случае, если два назначенных арбитра не достигнут соглашения о назначении третьего арбитра.

Стороны могут по своему усмотрению договориться о процедуре отвода ар­битра. В случае отсутствия такой договоренности сторона в течение 15 дней по­сле того, как ей стало известно о формировании состава третейского суда, должна в письменной форме оповестить третейский суд о мотивах отвода. Отвод арбитру может быть заявлен только в том случае, если есть определенные обстоятельства, которые вызывают обоснованные сомнения относительно его непредвзятости или независимости, или если он не имеет квалификации, обусловленной соглашением сторон. Если арбитр, которому заявлен отвод, сам не отказывается от должности или другая сторона не соглашается с отводом, вопрос об отводе решается третей­ским судом.

Законом предусмотрены также основания для отказа от признания или ис­полнения арбитражного решения. Так, в признании или исполнении арбитраж­ного решения, независимо от того, в каком государстве оно было вынесено, может быть отказано лишь по просьбе стороны, против которой оно направлено, если эта сторона представит компетентному суду доказательства того, что одна из сторон в арбитражном соглашении была неправоспособной; или что соглашение является недействительным по закону, которому стороны это соглашение подчинили, а в случае отсутствия такого указания — по закону государства, где решение было вынесено.

Если сторона, против которой вынесено решение, не была надлежащим обра­зом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном рассмотрении или по иным уважительным причинам она не могла представить свои объяснения, то и эти обстоятельства также могут быть основаниями для отказа в признании или в исполнении арбитражного решения.

Кроме того, основаниями такого отказа являются случаи, когда:

а)  решение вынесено относительно спора, не предусмотренного арбитражным соглашением, или спора, который не подпадает под его условия либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения; тем не менее, если постановления по вопросам, охваченным арбитражным согла­шением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашени­ем, то та часть арбитражного решения, которая содержит постановления по вопро­сам, охваченным арбитражным соглашением, может быть признана и исполнена;

б)  состав третейского суда или арбитражная процедура не отвечали соглаше­нию между сторонами или, при отсутствии такового, не отвечали закону того го­сударства, где имел место арбитраж;

в)  решение еще не стало обязательным для сторон или было отменено, или его исполнение приостановлено судом государства, в котором или согласно закону которого оно было принято;

г)  суд признает, что объект спора не может быть предметом арбитражного рассмотрения по законодательству Украины, если признание и исполнение этого арбитражного решения противоречит публичному порядку Украины.

Законом Украины «О Международном коммерческом арбитраже» от 24 фев­раля 1994 г. утверждены два положения о специальных третейских судах.

Одно из них — Положение о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Украины. Международный коммерче­ский арбитражный суд — это постоянно действующий третейский суд, который осуществляет свои полномочия в соответствии с Законом Украины «О междуна­родном коммерческом арбитраже» и собственным Регламентом. Регламент утвер­жден Торгово-промышленной палатой Украины. Он, в частности, предусматрива­ет порядок начисления арбитражного сбора, ставок гонорара арбитров и других затрат.

Внешнеэкономическими отношениями, споры по которым могут быть переда­ны на разрешение Международного коммерческого арбитражного суда, являются, в частности, отношения купли-продажи (поставки) товаров, выполнения работ, предоставления услуг, обмена товарами и/или услугами, перевозки грузов и пас­сажиров, торгового представительства и посредничества, аренды (лизинга), науч­но-технического обмена, обмена другими результатами творческой деятельности, сооружения промышленных и иных объектов, лицензионных операций, инвести­ций, кредитно-расчетных операций, страхования, совместного предприниматель­ства и других форм промышленной и предпринимательской кооперации.

Решения Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Украины исполняются сторонами добровольно в установ­ленный судом срок. Если срок исполнения в решении не указан, оно подлежит не­медленному исполнению.

Вторым является Положение о Морской арбитражной комиссии при Торго­во-промышленной палате Украины. Морская арбитражная комиссия — это по­стоянно действующий третейский суд, который также осуществляет свою деятель­ность согласно Закону Украины «О международном коммерческом арбитраже». Она разрешает споры, вытекающие из договорных и других правовых отношений, которые возникают в торговом мореходстве, независимо от того, являются ли сто­ронами таких отношений субъекты украинского и иностранного или лишь украин­ского или только иностранного права, в том числе:

1)  относительно фрахтования судов, морской перевозки грузов, а также пере­возки грузов в смешанном плавании (река—море);

2)  относительно морского буксирования судов и других плавучих средств;

3)  относительно морского страхования и перестрахования;

4)  связанные с куплей-продажей, залогом и ремонтом морских судов и других плавучих средств;

5)  связанные с лоцманской и ледовой проводкой, агентским и иным обслужи­ванием морских судов, а также судов внутреннего плавания;

6)  связанные с использованием судов для осуществления научных исследова­ний, добычи полезных ископаемых, гидротехнических и других работ;

7)  относительно спасания морских судов или морским судном судна внутрен­него плавания, а также относительно спасания в морских водах судном внутрен­него плавания другого судна внутреннего плавания;

8)  связанные с подъемом затонувших в море судов и другого имущества;

9)  связанные со столкновением морских судов, морского судна и судна внут­реннего плавания, судов внутреннего плавания в морских водах, а также с причи­нением судном повреждений портовым сооружениям, средствам навигационного оборудования и другим объектам;

10)   связанные с причинением  повреждений рыболовецким сетям и другим орудиям лова, а также с иным причинением вреда во время осуществления мор­ского рыбного промысла.

Морская арбитражная комиссия разрешает также споры, которые возникают в связи с плаванием морских судов и судов внутреннего плавания по международ­ным рекам, а также споры, связанные с осуществлением судами внутреннего пла­вания заграничных перевозок.

Следует отметить, что не может быть передан на рассмотрение третейского суда спор о признании недействительным соглашения или акта государственного или иного органа, а также о признании должника банкротом, поскольку действую­щим законодательством Украины установлен только судебный порядок разреше­ния таких споров.

Достаточно урегулированным является порядок разрешения споров с участием хозяйствующих субъектов, которые находятся на территории государств — участ­ников СНГ. Так, 20 марта 1992 г. в Киеве государствами — участниками СНГ было подписано Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной  деятельности,   которое  ратифицировано  постановлением Верховной Рады Украины от 19 декабря 1992 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 этого Соглашения хозяйствующие субъекты каж­дого из государств — участников Содружества Независимых Государств пользу­ются на территории другого государства — участника этого Содружества право­вой и судебной защитой своих имущественных прав и законных интересов, одинаковой с хозяйствующими субъектами данного государства.

Согласно ст. 7 Соглашения «государства — участники Содружества Незави­симых Государств взаимно признают и выполняют решения компетентных судов, вступившие в законную силу. Решения, вынесенные компетентными судами одно­го государства — участника Содружества Независимых Государств, подлежат исполнению на территории иных государств — участников Содружества Незави­симых Государств, если они подлежат исполнению на территории государства, в котором были вынесены».

Компетентными судами, разрешающими хозяйственные споры в государствах — участниках Содружества, являются специализированные суды, имеющие различ­ные названия. Например, в России, Киргизии — арбитражные суды, в Белорус­сии и Украине — хозяйственные суды, в Молдове — арбитраж, а в Армении — государственный арбитраж.

В Украине могут действовать также специально созданные третейские суды. Так, в соответствии со ст. 3 Закона Украины «О товарной бирже» от 10 декабря 1992 г. товарной бирже предоставлено право создавать арбитражные комиссии (биржевой арбитраж) для разрешения споров, которые возникают при бирже­вых соглашениях. Они разрешаются в порядке, установленном законодательством Украины, уставом товарной биржи и биржевыми правилами (ст. 20 Закона).

Из содержания статей 1, 3 и 20 Закона Украины «О товарной бирже» сле­дует, что компетенция арбитражных комиссий бирж ограничивается разрешением споров, возникающих при заключении, изменении и расторжении соглашений, ко­торые отвечают условиям, определенным в ст. 15 этого Закона, в том числе если соглашение представляет собой куплю-продажу, поставку и обмен товаров, допу­щенных к обороту на товарной бирже, если участниками соглашения являются члены биржи и если соглашение представлено для регистрации и зарегистрирова­но на бирже не позднее следующего за его совершением дня.

Вместе с тем стороны по биржевому соглашению имеют право передать хо­зяйственный спор на разрешение иного третейского суда, в том числе избрать тре­тейским судом арбитражную комиссию биржи. Разрешение арбитражной комис­сией биржи спора в качестве третейского суда может быть признано действительным при условии соблюдения требований упомянутого Положения о третейском суде, утвержденного постановлением Госарбитража при Совете Ми­нистров СССР от 30 декабря 1975 г.

Подводя итог изложенному, следует отметить, что порядок разрешения хозяй­ственных споров третейскими судами в Украине не является совершенным. Нали­чие разнообразных нормативных актов, которые определяют статус третейских судов, порядок их создания, обращения с исковыми заявлениями, состав суда, усло­жняет его изучение и усвоение, не способствует единообразному подходу к раз­решению хозяйственных споров без участия хозяйственного суда, уменьшает роль и место третейских судов в защите прав и интересов предприятий.

Литература

1.  Миргородський Д. Актуальш проблеми доарбпражного врегулювання господарських

спорте // Право Украши. — 1998. — № 3. — Ст. 20—22.

2.  Притика Д. М., Титов М. I., Щербина В. С. та ш. Арбитражный процес: Навч.

пос!бник. — Ч. 2. — Харюв, 1999.

3.  Международный коммерческий арбитраж. — К., 1995. — С. 199.

4.  Международный коммерческий арбитражный суд в Украине: законодательство и

практика. — К., 2000. — С. 973.

Нормативные акты

Закон Украины «О предприятиях в Украине» от 27 марта 1991 г. // ВВР Украины. — 1991. — № 24. — Ст. 272.

Хозяйственный процессуальный кодекс Украины // ВВР Украины. — 1992. — № 6; Закон Украины «О внесении изменений в Арбитражный процесуаль-ный кодекс Украины» от 21 июня 2001 г. // Голос Украины. — 2001. — 5 июля.

Закон Украины «О хозяйственных судах» от 4 июня 1991 г. // ВВР Украины. — 1991. — № 36. — Ст. 469; Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «Об арбитражном суде» от 21 июня 2001 г. // Голос Ук­раины. — 2001. — 5 июля.

Закон Украины «О собственности в Украине» от 7 февраля 1991 г. // ВВР Украи­ны. — 1991. — № 20. — Ст. 249.

Закон Украины «О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине» от 26 января 1993 г. // ВВР Украины. — 1993. — № 13. — Ст. ПО.

Решение Конституционного Суда по делу о конституционном обращении Националь­ного банка Украины относительно официального толкования положения ч. 1 ст. 58 Конституции Украины (дело об обратном действии во времени зако­нов и других нормативных актов) от 9 февраля 1999 г. // Официальный вестник Украины. — 1999. — № 7. — Ст. 255.

Об утверждении Примерной инструкции по деловодству в министерствах, других центральных органах исполнительной власти, Совете министров Автономной Республики Крым, местных органах исполнительной власти, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 17 октября 1997 г. // Официальный вестник Украины. — 1997. — № 43.

Решение Конституционного Суда по делу за конституционным представлением Выс­шего арбитражного суда Украины и Генеральной прокуратуры Украины от­носительно официального толкования положений ст. 2 Арбитражно-процессуального кодекса Украины (дело о представительстве прокуратурой Украи­ны интересов государства в арбитражном суде, дело № 1-1/99) от 8 апреля 1999 г. //Официальный вестник Украины. — 1999. — № 15. — Ст. 614. Декрет Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине» от 12 января

1993  г. // ВВР Украины. — 1993. — № 13.

Закон Украины «О государственной исполнительной службе» от 24 марта 1998 г. //

ВВР Украины. — 1998. — № 36—37. — Ст. 243. Закон Украины «Об исполнительном производстве» от 21 апреля 1999 г. // ВВР

Украины. — 1999. — № 24. — Ст. 207. Гражданский процессуальный кодекс от 18 июля 1963 г. // ВВС УССР. — 1963. —

№ 30. — Ст. 464. Закон Украины «О залоге» от 2 октября 1992 г. // ВВР Украины. — 1992. —

№ 47. — Ст. 642.

Закон Украины «О нотариате» от 2 сентября 1993 г. // ВВР Украины. — 1993. — № 39. — Ст. 383.

Закон Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» в редакции Закона от 30 июня 1999 г. // ВВР Украины. — 1999. — № 42—43. — Ст. 378.

Указ Президента «О регулировании деятельности нотариата в Украине» от 23 авгус­та 1998 г. // Официальный вестник Украины. — 1998. — № 34.

Постановление Правления Национального банка Украины «О безналичных расчетах в хозяйственном обороте» (Инструкция № 7) от 2 августа 1996 г.

Постановление Верховной Рады Украины «О порядке введения в действие Арбит­ражного процессуального кодекса Украины» от 6 ноября 1991 г. // ВВР Украины. — 1992. — № 6. — Ст. 5.

Закон  Украины   «О   Международном  коммерческом  арбитраже»   от   24   февраля

1994 г. // ВВР Украины. — 1994. — № 25. — Ст. 198.

Положение о международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промыш­ленной палате, утвержденное Законом Украины от 24 февраля 1994 г. // ВВР Украины. — 1994. — № 25. — Ст. 198.

Положение о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате, утвержденное Законом Украины от 24 февраля 1994 г. // ВВР Украины. — 1994. — № 25. — Ст. 198.

Соглашение о порядке регулирования споров, связанных с осуществлением хозяй­ственной деятельности. Ратифицировано постановлением Верховной Рады в декабре 1992 г., вступило в силу 8 апреля 1993 г.

Закон Украины «О товарной бирже» от 10 декабря 1991 г. // ВВР Украины. — 1992. — № 10. — Ст. 139.


<