§ 6. Хозяйственные договоры в сфере научной и научно-технической деятельности : Хозяйственное право - под ред. Мамутова В.К. : Книги по праву, правоведение

§ 6. Хозяйственные договоры в сфере научной и научно-технической деятельности

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 
153 154 
РЕКЛАМА
<

Хозяйственные отношения между на­учными учреждениями и заказчиками, на­правленные на создание и использование научных и научно-технических результа­тов, регулируются путем заключения дого­воров. Для обозначения научного и науч­но-технического результата широко

применяется также выражение «научно-техническая продукция», в частности в названии рассматриваемых договоров.

Договор на создание научно-технической продукции — это соглашение, по которому научное учреждение — исполнитель обязуется выполнить по заданию заказчика научно-исследовательские, опытно-конструкторские, технологические работы, а заказчик — принять эти работы и оплатить их.

В качестве исполнителей выступают научно-исследовательские, проектно-конструкторские и технологические институты, научные центры, академические научные учреждения, учебные заведения, предприятия и организации, имеющие в своем составе научные, конструкторские и другие аналогичные подразделения, ма­лые научно-технические предприятия и другие научные учреждения. Заказчиками являются любые предприятия, учреждения, организации, органы государственной власти и управления, которые нуждаются в выполнении научно-технических ра­бот. К существенным условиям договора относятся условия о его предмете, сроках выполнения работ, цены договора.

Хотя этот договор имеет сходство с договором подряда, однако его юридиче­ской природе присущ ряд отличительных признаков, позволяющих считать его са­мостоятельным видом хозяйственных договоров. Эти признаки обусловлены свое­образием предметов договора на создание научно-технической продукции или получение научного, а также научно-прикладного результата.

Первая особенность характеризуется неопределенностью предмета данного договора, обусловленной творческим характером научной и научно-технической деятельности. Научный или научно-технический результат, который хочет полу­чить заказчик от исполнителя, это фактически желаемый новый, ранее неизвест­ный результат, который должен быть получен исполнителем. Вполне возможно, что в силу творческого характера работы этот результат может оказаться несколь­ко хуже, чем этого хотел заказчик. Более того, возможно получение отрицатель­ного результата научной или научно-технической деятельности, несмотря на все добросовестные старания исполнителя, и это является второй особенностью дого­вора. Отрицательный результат в науке это вполне нормальный научный резуль­тат, так как научная и научно-техническая работа — это исследование неизвест­ного в науке и технике. Мировая практика свидетельствует, что большая часть научных исследований и разработок заканчивается отрицательным результатом. Поэтому в этих отношениях имеется риск невозможности исполнения договора. Освобождение от этого риска исполнителя оправдано, ибо если возложить риск на исполнителей, то они будут вынуждены выполнять несложные научные рабо­ты, осуществлять незначительные усовершенствования техники и технологии, га­рантирующие 100-процентный успех, что привело бы к замедлению научно-тех­нического процесса.

Следующей особенностью этих договоров является своеобразие правового ре­жима научно-технической продукции, являющейся объектом интеллектуальной собственности, права на которую должны быть распределены между заказчиком и исполнителем при заключении договора. Наличие этих прав у сторон договора обусловлено тем, что исполнитель является создателем научно-технической про­дукции, а заказчик выдает задание, определяет требования к создаваемой научно-технической продукции и оплачивает выполняемую работу.

Своеобразие научно-технической продукции заключается и в том, что полу­ченные научные и научно-прикладные результаты могут быть объектами как ав­торского права, так и права промышленной собственности, быть как охраноспо­собными, так и неохраноспособными. В случае создания охраноспособных объектов условия договора о правах сторон на них должны определяться исходя из требований законодательства о промышленной собственности.

Предметом договора является научный, а также научно-прикладной результат научного отчета, опытного образца нового изделия, конструкторской, технологи­ческой документации, научно-технического отчета и др. Предмет договора на со­здание научно-технической продукции объединяет два относительно самосто­ятельных результата — ноучнънл и научно-прикладной, соответствующие двум видам деятельности — научной и научно-технический. Поэтому рассматриваемый договор используется для заключения двух относительно самостоятельных видов договоров: на выполнение научно-исследовательских работ с научными учрежде­ниями, осуществляющими фундаментальные и научные исследования, а также на выполнение опытно-конструкторских, технологических работ с научными учреж­дениями, занимающимися разработкой опытных образцов новой техники, новой технологии, конструкторской, технологической документации (в этом случае пред­метом договора будет научно-прикладной результат). Однако на практике неред­ко заключаются договоры, объединяющие эти два вида работ и направленные на получение единого научного и научно-прикладного результата. Конкретно содер­жание предмета договора определяется техническим заданием на выполняемую работу, в котором заказчик указывает конкретные научные, технические, эконо­мические, социальные и другие требования к создаваемой научно-технической продукции. Техническое задание является приложением к договору и считается его неотъемлемой частью.

Срок действия договора определяется исходя из сложности и объема предсто­ящих научно-технических работ. Как правило, научно-технические работы выпол­няются в течение нескольких лет и состоят из конкретных этапов работы с ука­занием сроков их выполнения, обычно исчисляемых в кварталах. Конкретный срок выполнения работы по договору в целом, перечень этапов работы определя­ются в календарном плане, который также является приложением к договору и считается его неотъемлемой частью.

Цена договора определяется по соглашению сторон. Расчет цены производит­ся, как правило, на основе сметы затрат исполнителя, включающей также возна­граждение, прибыль исполнителя за выполненную работу. Соглашение сторон о договорной цене определяется соответствующим документом (протоколом), при­лагаемым к договору в качестве его неотъемлемой части. Порядок расчетов за вы­полненную работу устанавливается сторонами и производится за каждый этап вы­полненной работы, принятой заказчиком на основании акта сдачи-приемки.

Содержание договора характеризуется правами и обязанностями сторон до­говора.

Основной обязанностью исполнителя является выполнение научно-техниче­ских работ согласно техническому заданию заказчика и передача ему результатов работы в установленный срок. Если в выполненной работе по вине исполнителя будут допущены недостатки, ошибки, дефекты, он обязан своими силами и за свой счет их устранить. Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего прове­дения работы, исполнитель обязан приостановить ее и поставить об этом в извест­ность заказчика для решения вопроса о целесообразности и направлениях продол­жения работы. Если в процессе выполнения работы возникнет необходимость использования чужих объектов интеллектуальной собственности, права на кото­рые принадлежат третьим лицам, исполнитель обязан решить с заказчиком вопрос о приобретении прав на эти объекты.

Основной обязанностью заказчика является принятие от исполнителя выпол­ненной работы и ее оплата. Заказчик также обязан предоставить исполнителю не­обходимую для выполнения работы информацию, самостоятельно разработать тех­ническое задание, календарный план работы или как согласовать эти документы в случае их разработки исполнителем.

В условиях коммерциализации интеллектуальной собственности большое зна­чение приобретает распределение прав сторон на полученные результаты научно-технической работы. На научно-техническую продукцию имеют права как заказ­чик, по заданию которого она была создана и оплачена, так и исполнитель, непосредственно создавший данную научно-техническую продукцию.

Вопрос о том, кому принадлежат права на созданную по договору научно-тех­ническую продукцию, не урегулирован действующим законодательством и должен решаться непосредственно сторонами при заключении договора. То есть стороны должны на договорной основе, исходя из взаимных интересов распределить меж­ду собой права на научно-техническую информацию, в том числе охраноспособные объекты интеллектуальной собственности. Об этом прямо сказано в ст. 42 Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности» от 1 декабря 1999 г. применительно к договорам, выполняемым за счет бюджетных средств и в случае создания объектов интеллектуальной собственности: «Обязательными условиями договора (контракта) на научно-исследовательские и опытно-конструкторские ра­боты, финансируемые за счет средств Государственного бюджета Украины, явля­ются определение субъектов права интеллектуальной собственности, обязатель­ства сторон по обеспечению охраны прав на созданные объекты интеллектуальной собственности, определение стороны, которая будет выплачивать вознаграждение авторам объектов права интеллектуальной собственности согласно законодательству Украины».

Так как работа выполняется для заказчика и по его заданию, то очевидно, что ему должно принадлежать по меньшей мере право на использование научно-тех­нической продукции. Как правило, право на использование предоставляется также исполнителю.

Стороны могут также признать созданную научно-техническую продукцию общей собственностью, стать ее собственниками и реализовывать свои правомо­чия на нее сообща.

При создании охраноспособных объектов интеллектуальной собственности обязанность подачи заявок и получения патентов возлагается на исполнителя. Ис­полнитель в этом случае будет обязан заключать лицензионные договоры с заказ­чиком на использование объектов интеллектуальной собственности, в которых должен быть определен размер вознаграждения авторов объектов интеллектуаль­ной собственности, выплачиваемого за счет лицензионных платежей.

Так как выполняемые научно-технические 'работы представляют коммерче­ский интерес и их результаты могут быть охраноспособными, стороны должны включать в договор условия о сохранении конфиденциальности сведений, характеризующих содержание создаваемой научно-технической продукции, ход научно-технических работ.

Порядок сдачи и приемки выполненных работ определяется условиями дого­вора. Как правило, она производится ежеквартально на основе актов сдачи-при­емки работы с приложением к ним документов, подтверждающих выполненный объем работы. Такими документами могут быть научные, технические отчеты, комплекты научной, технической и другой документации, протоколы комиссии по приемке опытных образцов (партий) новой техники, другие документы. Заказчик рассматривает представленные документы и в случае согласия с полученными ре­зультатами подписывает акт, при несогласии направляет исполнителю мотивиро­ванный отказ от приемки работы. В этом случае стороны составляют двусторон­ний акт с перечнем необходимых доработок и указанием срока их выполнения. После устранения выявленных недостатков и выполнения необходимых доработок заказчик подписывает акт сдачи-приемки работы и производит ее оплату.

Ответственность сторон за невыполнение условий договора в основном возла­гается на исполнителя и характеризуется следующими особенностями. Ответ­ственность исполнителя наступает в том случае, если он не докажет, что наруше­ние договора произошло не по его вине. В случае причинения ущерба заказчику в результате невыполнения условий договора исполнитель несет ограниченную имущественную ответственность за реальный ущерб (упущенная выгода не возме­щается) и лишь в пределах общей стоимости работ по договору. В случае нару­шения сроков выполнения отдельных этапов работы или работы в целом исполни­тель уплачивает заказчику неустойку, если она предусмотрена условиями договора.

Ответственность заказчика за невыполнение условий договора (например, нарушение сроков оплаты выполненных работ и др.) регулируется общими пра­вилами.

Литература

1.  Аграрне право Украши: П1дручник / За ред. В. 3. Янчука. — К.: Юршком,

1996.

2.  Аграрне законодавство Украши: проблеми ефективность   —  К.:  Наук, думка,

1988.

3.  Бобкова А. Г. Рекреационное право: Учеб. пособие. — Донецк: ДонНУ, 2000.

4.  Бобкова А. Г. Правовое обеспечение рекреационной деятельности.  — Донецк:

Юго-Восток, 2000.

5.  Комах Е. В. Правовой статус предприятий розничной торговли: Автореф. дис. ...

канд. юрид. наук. — Донецк, 1999.

6.  Шдопригора О. А., Шдопригора О. О. Право штелектуально! власноеп Украши:

Навч. поабник. — К.: Юршком 1нтер, 1998.

Раздел третий

7. Попов А. А. Торговое право: Учеб. пособие. — 2-е изд., доп. и перераб. — Харь­ков: Изд. группа «РА-Каравелла», 2000.

Нормативные акты

Земельный кодекс Украины от 18 декабря 1990 г. (в редакции от 13 марта 1992 г.) // ВВР Украины. — 1992. — № 25. — Ст. 354.

Земельный кодекс Украины от 25 октября 2001 г. // ВВР Украины. — 2002. — № 3. — Ст. 27.

Закон Украины «Об охране окружающей природной среды» от 25 июня 1991 г. // ВВС УССР. — 1991. — № 41. — Ст. 546.

Закон Украины «О крестьянском (фермерском) хозяйстве от 20 декабря 1991 г. (с изменениями и дополнениями) // ВВР Украины. — 1992. — № 13. — Ст. 186.

Закон Украины «О потребительской кооперации» от 10 апреля 1992 г. // ВВР Украины. — 1992. — № 30 — Ст. 414.

Закон Украины «О приоритетности социального развития села и агропромышленного комплекса в народном хозяйстве» от 15 мая 1992 г. // ВВР Украины. — 1992. — № 32. — Ст. 453.

Закон Украины «О коллективом сельскохозяйственном предприятии» от 14 февраля 1992 г. // ВВР Украины. — 1992. — № 20. — Ст. 272.

Закон Украши «Про природно-запов1дний фонд» вщ 16 червня 1992 р. // ВВР УкраТни. — 1992. — № 34. — Ст. 502.

Основи эаконодавства Украши про охорону здоров'я в!д 19 листопада 1992 р. // ВВР УкраТни. — 1993. — № 4. — Ст. 19.

Закон Украины «О стандартизации» от 17 мая 2001 г. // Офцрйний в1сник Украши. — 2001. — № 24. — Ст. 1057.

Закон Украины «О семенах» от 15 декабря 1993 г. // ВВР Украины. — 1994. — № 2. — Ст. 5.

Закон Украины «О племенном животноводстве» от 15 декабря 1993 г. // ВВР Украины. — 1994. — № 2. — Ст. 7.

Закон Украины «О телевидении и радиовещании» от 21 декабря 1993 р. // ВВР Украины. — 1994. — № 10. — Ст. 43.

Закон УкраТни «Про ф!зичну культуру 1 спорт» в1д 24 грудня 1993 р. // ВВР Украши. — 1994. — № 14. — Ст. 80.

Л1совий кодекс Украши вщ 21 ачня 1994 р. // ВВР Украши. — 1994. — № 17. — Ст. 99, 100.

Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения» от 24 февраля 1994 г. (с изменениями и дополнениями) // ВВР Украины. — 1994. — № 27. — Ст. 218.

Глава 26, Правовое регулирование других видов хозяйственной деятельности      775

Закон Украины «О связи» от 16 мая 1995 г. // ВВР Украины. — 1УУ}. — .№ М. —

Ст. 143. Водный кодекс УкраТни шд 6 сервня 1995 р. // ВВР Украши. — 1995. — № 24. —

Ст. 189. Закон Украины «О туризме» от 15 сентября 1995 г. // ВВР Украины. — 1995. —

№ 31. — Ст. 241.

Закон Украины «О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельно­сти» от 13 марта 1996 г. (с изменениями и дополнениями) // ВВР Украи­ны. — 1996. — № 20. — Ст. 82. Закон Украины «Об особенностях приватизации имущества в АПК» от 10 июля

1996 г. // ВВР Украины. — 1996. — № 41. — Ст. 188. Закон Украины «О сельскохозяйственной кооперации» от 17 июля 1997 г. // ВВР

Украины. — 1997. — № 39. — Ст. 261. Закон Украши «Про оренду землЬ> в!д 6 жовтня 1998 р. // ВВР Украши. — 1998. —

№ 46—47. — Ст. 280. Закон  Украины   «О  научной  и  научно-технической  деятельности»   от  1  декабря

1998 г. // Голос Украины. — 1998. — 22 декабря. Закон Украины  «О фиксированном сельскохозяйственном налоге»  от 17 декабря

1998 г. // ВВР Украины. — 1999. — № 5—6. — Ст. 39. Закон Украши «Про концесп» в!д 16 липня 1999 р. // ВВР Украши. — 1999. —

№ 41. — Ст. 372.

Закон Украины «О естественных монополиях» от 20 апреля 2000 г. // ВВР Украи­ны. — 2000. — № 30. — Ст. 238. Закон Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельно-

сти» от 1 июня 2000 г. // ВВР Украины. — 2000. — № 36. — Ст. 299. Закон Украины «О радиочастотном ресурсе Украины» от 1 июня 2000 г. // ВВР

Украины. — 2000. — № 36. — Ст. 298. Закон Украины «Об особенностях приватизации открытого акционерного общества

«Укртелеком» от 13 июля 2000 г. // ВВР Украины. — 2000. — № 41. —

Ст. 341. Закон Укра'ши «Про курорти» в!д 5 жовтня 2000 р. // Зб. поточного законодав-

ства,  нормативних акт!в,  арбпражно! та судово! практики.  —  2000.  —

№ 46. — С. 9—14. Закон Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли,

общественного питания и услуг» от 21 декабря 2000 г. // ВВР Украины. —

2000. — № 38. — Ст. 315. Закон Украины «О стимулировании развития сельского хозяйства в период 2001—

2004 гг.» от 18 января 2001 г. // ВВР Украины. — 2001. — № 11. —

Ст. 52. Указ Президента Украши «Про паювання земель, переданих в колективну властсть

ольськогосподарським гадприемствам 1 орган1зац!ям» в!д 8 серпня 1995 р. //

Урядовий кур'ер. — 1995. — 12 серпня.

Указ Президента Украши «Про нев1дкладт заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економжи» в!д 3 грудня 1999 р. // Оф1цшний вюник Ук­раши. — 1999. — № 49. — Ст. 2400.

Порядок занятия торговой деятельностью и правила торгового обслуживания населе­ния. Утв. Кабинетом Министров Украины 8 февраля 1995 г. // СПП Ук­раины. — 1995. — № 5. — Ст. 118.

Постанова Кабшету Мш1стр1в Украши «Про забезпечення техшкою 1 обладнанням сьльськогосподарських товаровиробниюв у 1996 роц!» шд 10 ачня 1996 р. // 31брання постанов Уряду Укращи. — 1996. — № 5. — Ст. 165.

Правила розничной торговли алкогольными напитками. Утв. Кабинетом Министров Украины 30 июля 1996 г. // СПП Украины. — 1996. — № 15. — Ст. 418.

Постанова Кабшету М1н1стр1в Украши «Про затвердження перелшу платних послуг, яю надаються в державник закладах охорони здоров'я та вищих медичних закладах осв!ти» в1д 17 вересня 1996 р. (1з змшами та доповненнями) // 31брання постанов Уряду Украши. — 1996. — № 18. — Ст. 501; Офщйний В1СНИК Украши. — 1997. — № 20. — Ст. 74; Оф1ц1йний вгсник Украши. — 1999. — № 7. — Ст. 243.

Правила пользования телеграфной связью. Утв. Кабинетом Министров Украины 4 марта 1997 г. // Офщйний в1сник Украши. — 1997. — № 18. — С. 37.

Правила пользования местной телефонной связью: Утв. Кабинетом Министров Украины 22 апреля 1997 г. // Офщшний в!сник Украши. — 1997. — № 17. — С. 46.

Правила пользования междугородной и международной телефонной связью. Утв. Ка­бинетом Министров Украины 28 июня 1997 г. // Оф1цшний вюник Укра\'-ни. — 1997. — № 27. — С. 69.

Порядок державно! акредитаци закладу охорони здоров'я. Затв. постановок) Кабшету Мш1стр1в Украши в!д 15 липня 1997 р. // Оф1цшний в!сник Украши. — 1997. — № 29. — Ст. 61.

Правила пользования услугами почтовой связи. Утв. Кабинетом Министров Украины 22 декабря 1997 г. // Офщйний в1сник Украши. — 1997. — № 52. — Ст. 109.

Правила продажи продовольственных товаров. Утв. Министерством внешних эконо­мических связей и торговли Украины 28 декабря 1994 г. // Бюлетень нор-мативних акт1в мш!стерств 1 в!домств Украши. — 1995. — № 12.

Правила работы предприятий общественного питания. Утв. Министерством внешних экономических связей и торговли Украины 3 июля 1995 г. // Бюлетень нормативних акт!в мшютерств 1 в1домств Украши. — 1995. — № 12. — С. 28—35.

Класиф1кац1я видав економ1чно1 д1яльноеп ДК 009-96. Затв. Держстандартом Укра!-ни 22 жовтня 1996 р. — К.: Держстандарт Укращи, 1998. — С. 106, 122, 128, 133—137.

Лщензшн! умови провадження господарсько! доиьносп з оргаизацп шоэемного, внутршнього, заруб!жного туризму, екскурсшно! даяльность Затв. Дер-жавним комитетом УкраТни з питань регуляторно! пол!тики та гадприемництва 1 Державним комтетом молод!жно1 полггики, спорту 1 туризму 17 ачня 2001 р. // Офцуйний в!сник Украши. — 2001. — № 5. — Ст. 251.

Лщензшш умови провадження ф1зкультурно-оздоровчо! та спортивно! даяльносп: орган!зацп та проведения спортивних занять профеаонал1в та любител1в спорту, Д1яльност1 з гадготовки спортсмешв до змагань з р!зних вид!в спорту, визнаних в Украшь Затв. Державним ком!тетом Украши з приань регуля-торно! портики та п1дприемництва 1 Державним ком!тетом молод1жно! политики, спорту 1 туризму 2 кштня 2001 р. // Оф1щйний вюник Украши. — 2001. — № 16. — Ст. 716.

Правила обов'язково! сертифшац17 готельних послуг. Затв. наказом Держстандарту Украши в!д 27 С1чня 1999 р.; Правила обов'язковоТ сертифжацп послуг хар-чування. Затв. наказом Держстандарту Украши в!д 27 ачня 1999 р. // Оф1ц1йний В1сник Украши. — 1999. — № 16. — Ст. 670.

Граничные тарифы на основные услуги связи. Утв. приказом Госкомитета связи и ин­форматизации Украины от 7 февраля 2000 г. // Оф1ц1йний вюник Украши. —

2000.  — № 22. — Ст. 916.

Лщенэшш умови провадження господарсько! дтяльноеп з виробництва лжарських за-соб!в, оптовоТ, роздр!бно1 торпвл! л!карськими засобами. Затв. Державним ком!тетом з питань регуляторно! шхмтики та гадприемництва Украши, М1-мстерством охорони здоров'я Украши 12 ачня 2001 р. // Оф1цшний вюник Украши. — 2001. — № 5. — Ст. 204.

Лщензшт умови провадження господарсько! даяльносп з надання послуг телефонного зв'язку (кр!м в1домчих об'ект1в). Затв. Держкомгадприемництва Украши 1 Держкомзв'язку Украши 13" лютого 2001 р. // Офщйний йсник Украши. —

2001.  — № 10. — Ст. 419.

Лщензшт умови провадження господарсько! даяльност! з переробки донорсько! кров! та п компонент1в, виготонлення з них препарате, господарсько! д1яльноеп з медичноТ практики та проведения дезшфекцшних, дез!нсекц1йних, дератиза-ц1Йних роб1т (кр!м роб1т на об'ектах ветеринарного контролю). Затв. Дер­жавним ком1Тетом Украши з питань регуляторно! пол!тики та гадприемниц­тва Украши, Мшютерством охорони здоров'я Украши 16 лютого 2001 р. // Офщшний В1сник Украши. — 2001. — № 10. — Ст. 421.


<