Глава 1. Валютное регулирование

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 

 

Валютное регулирование на территории Республики Беларусь начало складываться сравнительно недавно. Принятый 1 марта 1991 г. Закон СССР "О валютном регулировании" явился, по существу, первым актом, в котором всесторонне рассматривались валютные отношения. За прошедший период после распада Союза ССР было принято значительное число актов Республики Беларусь, регулирующих валютные отношения.

Комплекс валютных отношений многообразен. Он включает в себя деятельность, связанную с валютными операциями во внутреннем хозяйственном обороте, например, при платежных, расчетных, кредитных и других денежных операциях между гражданами и предприятиями Республики Беларусь, а также валютных операциях во внешнеэкономическом обороте с участием иностранных граждан и предприятий и (или) использованием иностранной валюты.

Регулирование этих отношений связано с решением широкого круга вопросов, включая такие, как открытие валютных счетов на территории Республики Беларусь и за рубежом, осуществление отдельных видов валютных операций, взаимоотношение с республиканским и местными бюджетами и т.д.

 

§ 1. Законодательство Республики Беларусь о валютном регулировании.

 

Валютное регулирование в Республике Беларусь в настоящее время основывается на нормативных актах трех видов.

Общие принципы валютных отношений содержатся в законах и иных актах, устанавливающих основы внешнеэкономической деятельности. Например, в ст. 82 Закона РБ от 14 декабря 1990 г. N 462-XII "О предприятиях" установлено, что валютная выручка зачисляется на валютные счета предприятия и используется им самостоятельно. Валютные отчисления в распоряжение республики и местных Советов депутатов производятся из валютной выручки предприятия после вычета прямых валютных затрат, произведенных данным предприятием из своих валютных средств.

Ставки отчислений в пользу республики и местных Советов депутатов регулируются законодательными актами Республики Беларусь.

Иные изъятия валютных средств предприятия запрещаются.

Предприятию предоставлено право пользоваться кредитом белорусских и зарубежных банков и коммерческим кредитом в иностранной валюте, приобретать валюту на аукционах, валютных биржах, у юридических лиц и граждан в порядке, установленном законодательством.

Общие принципы осуществления валютных операций предусмотрены Декретом Президента Республики Беларусь от 5 февраля 1997 г. N 1 "О мерах по обеспечению порядка при осуществлении валютных операций" (с учетом изменений, внесенных Декретом Президента Республики Беларусь от 4 февраля 1998 г. N 1). На основании данного усилена административная ответственность за  нарушение порядка  осуществления  валютных операций. В частности,  согласно п. 2.1. данного Декрета осуществление   валютных   операций   (скупка,  продажа, обмен иностранной валюты,  в том  числе  на  белорусские рубли и другое имущество) либо иное использование иностранной валюты без соответствующего разрешения (лицензии) - влечет наложение  штрафа  от  50 до 300 минимальных заработных плат либо административный арест. Пункт 2.2. гласит, что приставание (неоднократное предложение) к  гражданам с целью купли-продажи, обмена иностранной валюты (в том  числе на белорусские рубли и другое имущество) - влечет  наложение штрафа в размере от 35 до 150 минимальных заработных плат либо административный арест.

Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания за правонарушения,  предусмотренные настоящим пунктом,  - влекут наложение штрафа в размере от 150 до 300 минимальных заработных плат либо административный арест. Нарушение   порядка   проведения  валютных  операций,  не связанное с совершением правонарушений, предусмотренных подпунктами 2.1.  и 2.2. настоящего пункта, в случаях, определяемых Национальным банком, - влечет наложение штрафа на лиц,  осуществлявших указанные операции, в размере от 70 до 150 минимальных заработных плат.  

Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания за правонарушения,  предусмотренные  настоящим пунктом,  - влекут наложение штрафа в размере от 150 до 300 минимальных заработных плат либо административный арест.

В случае привлечения к ответственности на  основании подпунктов 2.1.  и 2.2. настоящего пункта иностранная валюта и иные денежные средства,  находившиеся у виновных лиц на момент совершения правонарушения,  подлежат конфискации и обращению в доход республиканского бюджета.

Нарушение порядка осуществления контроля за проведением   валютных   операций  (в  том   числе  непривлечение   к ответственности  лиц,  виновных в нарушениях,  предусмотренных  настоящим Декретом),  если  законодательством  не  установлено  привлечение  к уголовной ответственности,  - влечет наложение штрафа на лиц,  уполномоченных  осуществлять такой контроль,  в размере от 100 до 300 минимальных заработных плат либо административный арест.

Значительное место занимают специальные нормативные акты, принятые по отдельным вопросам валютного регулирования. Так,  законодательство неоднократно отсылает при решении отдельных вопросов к регулированию в соответствии с порядком, установленным Национальным банком Республики Беларусь.

По отдельным вопросам валютного регулирования было принято несколько Декретов Президента Республики Беларусь: "О гарантиях сохранности средств физических лиц в иностранной валюте, находящихся на счетах и во вкладах в банках Республики Беларусь" -  Декрет Президента Республики Беларусь от 20 апреля 1998 г. N 4; "О внесении изменений и дополнений в декрет президента Республики Беларусь от 5 февраля 1997 г. № 1 - Декрет Президента Республики Беларусь от 4 февраля 1998 г. N 1; "О правовом режиме иностранных инвестиций государств - участников Содружества независимых государств" - Декрет Президента Республики Беларусь от 5 августа 1998 г. N 13.

В развитие указов и декретов Президента Республики Беларусь отдельными ведомствами приняты инструкции и письма. Важное значение для валютного регулирования имеют Инструкции Национального банка: 11 октября 1995 г. за N 619 Правлением Национального банка Республики Беларусь утвержден Временный порядок привлечения и реализации финансовых ресурсов в иностранной валюте Национальным банком Республики Беларусь; Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 20 марта 1992 г. N 1538-XII  утвержден "Временный порядок валютного регулирования и проведение валютных операций на территории Республики Беларусь". В последствии в постановление были внесены изменения и дополнения постановлениями Верховного Совета Республики Беларусь от 11 декабря 1992 г. N 2038-XII и 2 февраля 1994 г. N 2741-XII; Законом от 15 октября 1996 г. N 679-XIII) и т.д.    

 

§ 2.  Понятия "валюта и валютные ценности".

 

В законодательстве Республики Беларусь о валютном регулировании используются специальные понятия "валюта и валютные ценности", "валютные операции", "резидент" и "нерезидент".

Раскрытие понятия "валюта и валютные ценности" связано с определением предмета валютных отношений. Согласно законодательству о валютном регулировании, это понятие включает в себя: валюту Республики Беларусь, иностранную валюту, ценные бумаги в валюте Республики Беларусь, ценные бумаги в иностранной валюте, драгоценные металлы и драгоценные природные камни (за исключением ювелирных изделий).

Под валютой Республики Беларусь понимаются:

а) находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банковских билетов (банкнот) Национального банка Республики Беларусь;

б) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях в Республике Беларусь;

в) средства в рублях, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных учреждениях за пределами Республики Беларусь на основании соглашений, заключаемых Правительством Республики Беларусь и Национальным банком РБ с соответствующими органами иностранных государств об использовании на территории данного государства валюты РБ в качестве законного платежного средства. В частности, это касается государств, вошедших в так называемую "рублевую зону", - республик бывшего Союза ССР, на территории которых в качестве средства платежа используются и рубли.

Иностранная валюта – это:

а) денежные знаки  в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств; изъятые или изымаемые из обращения, однако подлежащие обмену денежные знаки, а также средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах;

б) средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.

К ценным бумагам в рублях или иностранной валюте относятся: платежные документы (чеки, простые векселя, тратты, аккредитивы, оттиски с кредитных карточек, платежные поручения, заявления и иные приказы об осуществлении платежа), выраженные соответственно в рублях или в иностранной валюте, фондовые ценности (акции, облигации, сертификаты о заключении валютных сделок), другие долговые обязательства (депозитные и сберегательные сертификаты, гарантийные письма и др.), выраженные в рублях или в иностранной валюте.

Понятие "валютные операции". В соответствии с Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 20 марта 1992 г. N 1538-XII (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Верховного Совета Республики Беларусь от 11 декабря 1992 г. N 2038-XII и 2 февраля 1994 г. N 2741-XII; Законом от 15 октября 1996 г. N 679-XIII) "О временном порядке валютного регулирования и проведение валютных операций на территории Республики Беларусь к валютным операциям отнесены:

а) операции, связанные с переходом права собственности и иных прав на валютные ценности, в том числе операции, связанные с использованием в качестве средства платежа иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте;

б) ввоз и пересылка в Республику Беларусь, а также из Республики Беларусь валютных ценностей;

в) денежные переводы;

Наряду с общим понятием "валютные операции" законодательством установлен правовой режим отдельных видов валютных операций. В частности, в настоящее время специально урегулированы отношения, связанные с такими валютными операциями, как расчетно-кредитные, покупка и продажа иностранной валюты на внутреннем рынке Республики Беларусь, перевод иностранной валюты за рубеж и из-за рубежа, розничная торговля товарами (работами, услугами) за иностранную валюту на территории Республики Беларусь и т.д.

Выделяются также понятия "текущие валютные операции" и "операции, связанные с движением капитала". Последние включают в себя, например, инвестиции, в том числе приобретение и продажу ценных бумаг, предоставление и получение кредитов, привлечение и размещение средств на счета и во вклады.

Понятия "резидент" и "нерезидент". Валютные отношения характеризуются особым составом участников, для которых используются специальные понятия "резидент" и "нерезидент". Эти понятия имеют особое значение для валютного регулирования. Так, участие в валютных отношениях особых субъектов обусловило структуру и содержание законодательства о валютном регулировании и валютном контроле в Республике Беларусь, иных нормативных актов, в которых установлен различный режим осуществления валютных операций резидентами и нерезидентами.

В соответствии с законодательством о валютном регулировании в число резидентов входят:

а) физические лица, имеющие постоянное место жительства в Республике Беларусь, в том числе временно находящиеся за пределами Республики Беларусь;

6) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь и с местом нахождения в Республике Беларусь;

в) предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь и с местом нахождения в Республике Беларусь;

г) дипломатические и иные официальные представительства Республики Беларусь, находящиеся за ее пределами;

д) находящиеся за пределами Республики Беларусь филиалы и представительства предприятий и организаций - резидентов.

К числу нерезидентов относятся:

а) физические лица, имеющие постоянное место жительства за пределами Республики Беларусь, в том числе временно находящиеся Республике Беларусь;

б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств с местом нахождения за пределами Республики Беларусь;

в) предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь;

г) находящиеся в Республике Беларусь иностранные дипломатические и иные официальные представительства, а также международные организации, их филиалы и представительства;

д) находящиеся в Республике Беларусь филиалы и представительства предприятий и организаций - нерезидентов.

 

 

§ 3.  Открытие валютных счетов.

 

Для совершения валютных операций участники (резиденты и нерезиденты) открывают счета в соответствующих уполномоченных банках. В настоящее время законодательством установлен различный порядок открытия счетов: в иностранной валюте резидентами и нерезидентами - в банках Республики Беларусь; резидентами в иностранной валюте - в зарубежных банках; нерезидентами рублевых счетов - в банках Республики Беларусь. Открытие рублевых счетов за пределами Республики Беларусь, как правило, не допускается, за исключением случаев, когда между государствами заключены соответствующие соглашения. Валютные операции, минуя банки, запрещены.

Открытие счетов в иностранной валюте в банках Республики Беларусь. Участники валютных отношений (резиденты и нерезиденты) могут открывать счета в иностранной валюте в банках и иных кредитных учреждениях, уполномоченных на валютные операции, в том числе в банках с участием иностранного капитала и банках, капитал которых полностью принадлежит иностранным участникам, получившим лицензии Национального банка Республики Беларусь на проведение валютных операций.

Для открытия валютного счета в уполномоченный банк представляются необходимые документы (заявление, копия устава предприятия, карточка с образцами подписей и оттиском печати, справка, подтверждающая постановку на учет в налоговом органе) в соответствии с действующим порядком.

Находящиеся на валютном счете средства должны иметь легальное происхождение. Предприятия, открывающие счета и дающие поручение банку на проведение валютной операции, представляют информацию о каждой валютной операции.

В законодательстве Республики Беларусь установлен перечень источников получения иностранной валюты на счета предприятий.

Для резидентов такими источниками являются: средства Валютного резерва Республики Беларусь, валютная выручка от внешнеэкономической деятельности, взносы в уставный капитал, валютные кредиты от уполномоченных банков, иностранных банков и финансовых учреждений, других иностранных юридических лиц, полученные на основании лицензий Национального Республики Беларусь, валюта, приобретенная на внутреннем рынке через уполномоченные банки, благотворительные фонды.

Для нерезидентов источниками получения валютных средств на территории Республики Беларусь являются: средства, переведенные, ввезенные или пересланные из-за границы; поступления от резидентов и нерезидентов за реализуемые на территории Республики Беларусь товары и услуги; средства, поступающие в погашение обязательств перед владельцами счетов; проценты, уплачиваемые уполномоченными банками; поступления со счетов других нерезидентов в уполномоченных банках; поступления от инвестиций на территории Республики Беларусь.

Открытие резидентами счетов в зарубежных банках. В Республике Беларусь действует общее правило, согласно которому вся валютная выручка предприятий-резидентов от внешнеэкономической деятельности, полученная за рубежом, подлежит переводу в Республику Беларусь.

Перевод иностранной валюты в Республику Беларусь на счета уполномоченных банков должен быть осуществлен в течение 30 дней с даты платежа в любой форме в пользу резидента банком плательщика-нерезидента или банком, уполномоченным последним на платеж по сделке.

Валютная выручка, подлежащая переводу в Республику Беларусь и поступившая в собственность или распоряжение резидента за границей, может использоваться им до перевода только для оплаты банковских и иных комиссий и расходов, непосредственно связанных с данной внешнеэкономической операцией, по которой получена выручка. Средства, не перечисленные на счета в уполномоченных банках в установленный срок, подлежат изъятию в Валютный резерв Республики Беларусь.

В целях обеспечения перевода валютных средств в Республику Беларусь Совет Министров - Правительство РБ в постановлении от 6 марта 1993 г. № 205 "Об усилении валютного и экспортного контроля и о развитии валютного рынка" возложил на Национальный банк РБ проверку возврата валютной выручки белорусскими экспортерами в РБ и работы по закрытию валютных счетов и переводу остатков неиспользованных валютных средств на счетах предприятий в иностранных банках в Республику Беларусь. Прокуратуре Республики Беларусь рекомендовано принять меры по выявлению предприятий независимо от форм собственности, незаконно оставляющих за границей экспортную выручку или осуществляющих незаконный перевод за границу иностранной валюты.

В порядке исключения валютный счет может быть открыт резидентом за границей с разрешения Национального банка Республики Беларусь с учетом специфики конкретных валютных операций и при невозможности открытия в этих случаях валютного счета в уполномоченных банках Республики Беларусь.

Юридические лица - резиденты, которым разрешено размещать валютные средства на счетах за рубежом, обязаны представлять отчетность по остаткам средств на счетах, а также информацию о процентах, полученных и переведенных в Республику Беларусь. Национальный банк Республики Беларусь может потребовать перевода на счета в уполномоченные банки Республики Беларусь части средств, находящихся на счетах за границей, если их сумма превышает необходимые рабочие остатки, используемые для тех операций, для проведения которых был открыт счет.

Валютный счет за рубежом может быть открыт резидентом на период осуществления отдельных видов хозяйственной деятельности за рубежом, в частности, связанных: с сооружением объектов за пределами Республики Беларусь, участием в фондовых операциях, проведением выставок, спортивных, культурных и иных мероприятий.

Расходование резидентами валютных поступлений на иные цели, не связанные с указанными операциями, допускается только с разрешения Национального банка Республики Беларусь в каждом случае.

После завершения вышеназванных операций и мероприятий за границей резиденты обязаны в установленном порядке перевести валютные средства в Республику Беларусь.

Открытие нерезидентами рублевых счетов в банках Республике Беларусь. В соответствии с действующим законодательством установлен особый порядок открытия нерезидентами рублевых счетов в банках Республики Беларусь. Нерезиденты могут открывать на свое имя в уполномоченных банках Республики Беларусь рублевые счета только по месту нахождения в Республике Беларусь их представительств и филиалов. Нерезиденты, не имеющие на территории Республики Беларусь представительств и филиалов, вправе осуществлять расчеты по экспортно-импортным операциям лишь через рублевые корреспондентские счета банков-нерезидентов, открываемые на имя этих банков-нерезидентов в уполномоченных банках Республики Беларусь.

Находящиеся на территории Республики Беларусь представительства и филиалы нерезидентов (за исключением иностранных дипломатических торговых и иных официальных представительств) открывают рублевые счета от имени и по поручению своих учредителей.

Иностранные дипломатические, торговые и иные официальные представительства открывают рублевые счета в уполномоченных банках Республики Беларусь от своего имени.

Вид рублевого счёта, который может быть открыт в конкретном случае нерезиденту, определяется в зависимости от категории, к которой относится нерезидент, и специфики его деятельности на территории Республики Беларусь. Так, рублевые счета типа "Т" (текущие) открываются на основании договора банковского счета, заключенного с уполномоченным банком Республики Беларусь на имя нерезидентов следующих категорий: предприятий, учреждений, организаций, имеющих на территории Республики Беларусь представительства и филиалы; банков и иных кредитных учреждений, имеющих представительства на территории Республики Беларусь (рублевый счет открывается исключительно для целей содержания этих представительств); международных организаций, имеющих на территории Республики Беларусь представительства и филиалы;

иностранных дипломатических, торговых и иных официальных представительств.

Указанные рублевые счета открываются этим категориям нерезидентов для обслуживания экспортно-импортных операций, а также для целей содержания в Республике Беларусь их представительств и филиалов.

Специальные рублевые счета типа "И" (инвестиционные) могут открываться на имя нерезидентов-предприятий, учреждений, организаций, банков и иных кредитных учреждений, международных организаций, физических лиц для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь. Рублевые счета данного вида могут открываться и вестись только на основании договора банковского счета, заключенного нерезидентом с уполномоченным банком Республики Беларусь.

Банки-нерезиденты не могут осуществлять расчеты в рублях по операциям, связанным с иностранными инвестициями в Республику Беларусь, через свои рублевые счета в уполномоченных банках Республики Беларусь как за счет и по поручению их клиентов-нерезидентов, так и за счет собственных средств.

 

§ 4.  Отдельные виды валютных операций.

 

Валютные операции производятся резидентами и нерезидентами в соответствии с установленным для каждой из них порядком.

Для отдельных валютных операций также требуется получение лицензий. Лицензии выдаются Национальным банком Республики Беларусь на получение кредитов резидентами от иностранных банков и иностранных юридических лиц, проведение операций, связанных с движением капитала, розничную торговлю за иностранную валюту на территории Республики Беларусь и некоторые другие текущие операции.

Расчеты по внешнеэкономическим операциям между юридическими лицами - резидентами и нерезидентами осуществляются в иностранной валюте либо в валюте Республики Беларусь в соответствии с порядком, установленным Национальным банком Республики Беларусь. Перечень иностранных валют, в которых могут проводиться эти расчеты, устанавливается Национальным банком Республики Беларусь.

Если межправительственным соглашением Республики Беларусь предусматриваются расчеты с зарубежными странами в иных валютах, расчеты осуществляются в валютах согласно межправительственным соглашениям.

В особом порядке ведутся расчеты между предприятиями республик бывшего Союза ССР. В Соглашении о мерах по обеспечению улучшения расчетов между хозяйственными организациями стран - участниц Содружества Независимых Государств, подписанном в Ташкенте 15 мая 1992 г., предусмотрено, что расчеты между Республикой Беларусь и государствами - членами СНГ будут осуществляться соответственно в рублях или иной валюте в зависимости от договоренности, содержащейся в двусторонних соглашениях о взаимных обязательствах и платежно-расчетных отношениях Республикой Беларусь с государствами, принявшими на себя обязательства по участию в рублевой зоне, либо о взаимных обязательствах и платежно-расчетных отношениях Республики Беларусь с государствами, вводящими национальную валюту.

Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 17 октября 1994 г. N 3307-XII ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Беларусь  и Правительством Республики Молдова о свободной торговле, подписанное 16 июня 1993г.

Например, на основе двустороннего соглашения между Национальным банком Республики Беларусь Национальным банком Украины и утвержденного в соответствии с ним Национальным банком Республики Беларусь Порядка осуществления межбанковских расчетов между Республикой Беларусь и Украиной в связи с введением в обращение украинского карбованца расчеты и платежи между физическими и юридическими лицами Белоруссии и Украины ведутся по взаимной договоренности сторон в рублях или украинских карбованцах. При этом юридические лица Республики Беларусь для платежей в украинских карбованцах должны получать их от украинских покупателей или приобретать на внутреннем валютном рынке.

Расчеты по внешнеэкономическим сделкам проводятся в соответствии с условиями контрактов в формах, применяемых в международной практике, -инкассо, документарных аккредитивов, банковских переводов и т.п.

Предприятия-резиденты могут в безналичном порядке через уполномоченные банки осуществлять авансовые платежи (предоплату) в иностранной валюте по контрактам с нерезидентами. Национальный банк РБ разъяснил, что такие платежи должны производиться при представлении в уполномоченный банк копий контрактов, в которых должно содержаться обязательство нерезидента по передаче товаров, выполнению работ, оказанию услуг резиденту в срок, не превышающий 180 дней с даты предоплаты. В случае авансового платежа предприятия-резиденты в течение 180 дней от даты перевода платежа должны представить в соответствующий уполномоченный банк копии документов (грузовых таможенных деклараций, накладных и пр.), подтверждающих факт передачи товаров, выполнения работ, оказания услуг резиденту либо сообщить в уполномоченный банк о факте и причинах неисполнения обязательства нерезидентом. В случае непредставления указанных документов банк в течение 180 дней от даты перевода платежа обязан сообщить об этом главному территориальному управлению Банка Белоруссии по месту государственной регистрации предприятия-резидента, давшего поручение на перевод.

Получение кредитов. В Республике Беларусь предприятия в установленном порядке могут беспрепятственно предоставлять и получать кредиты от уполномоченных банков и других юридических лиц в иностранной валюте и в рублях. Кредиты в иностранной валюте от иностранных банков и финансовых учреждений, других иностранных юридических лиц предоставляются по лицензиям Национального банка Республики Беларусь.

Согласно законодательству, белорусским банкам запрещается требовать с клиентуры выплаты процентов в иностранной валюте по кредитам, предоставленным в рублях.

Уполномоченные банки вправе также предоставлять рублевые кредиты под залог валютных ценностей. При отказе должника выполнить требование по возврату полученных кредитов валютные ценности реализуются через уполномоченные банки; требования кредиторов покрываются и за счет рублевой выручки от их реализации.

Установлен порядок использования предприятиями валютных кредитов, предоставляемых Республике Беларусь иностранными государствами, банковскими группами, банками и международными организациями.

Эти кредиты имеют строго целевое назначение: на оплату просроченных платежей белорусских организаций за товары и услуги, импортированные в соответствии с решениями Правительства за счет централизованного источника финансирования, включая проценты; на урегулирование платежных обязательств прошлых лет; на оплату импорта товаров и услуг в соответствии с утвержденными Правительством Республики Беларусь направлениями использования валютных средств.

Часть иностранных кредитов, не использованная на предусмотренные цели, подлежит конкурсному распределению между предприятиями Республики Беларусь или использованию на коммерческих условиях. Объем валютных кредитных средств, направляемых на конкурсное распределение, и номенклатура закупаемых в счет них товаров и оборудования, а также объем кредитных ресурсов, предназначенных для использования на коммерческих условиях, утверждаются Валютно-экономической комиссией Правительства Республики Беларусь.