Глава 32.  Производство по исполнению постановления о применении административного ареста : Исполнение постановлений о наложении административных взысканий - Е.В. Додин : Книги по праву, правоведение

Глава 32.  Производство по исполнению постановления о применении административного ареста

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 
РЕКЛАМА
<

 

Статья 326. Исполнение постановления о применении административного ареста

 

Постановление районного (городского) народного суда (народного судьи) о применении административного ареста приводится в исполнение немедленно после его вынесения.

 

Административный арест устанавливается и применяется лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений на срок до пятнадцати суток и заключается в кратковременном лишении свободы и нахождении под стражей в специально уст

ановленных местах (спецприемники для административно-арестованных и др.) с возможным использованием арестованных без оплаты труда на физических работах. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возр

асте до двенадцати лет, к лицам, не достигнувшим восемнадцати лет, к инвалидам первой и второй групп.

 

В силу ст. 287 КоАП постановление районного суда (судьи) о наложении административного ареста является окончательным и обжалованию в порядке производства по делам об административных правонарушениях не подлежит, за исключением случаев, предусмотренны

х законодательными актами Украины, однако оно может быть опротестовано прокурором. На основании ст. 291 КоАП принесение прокурором протеста приостанавливает исполнение постановления до рассмотрения протеста.

 

Исполнение постановлений о применении административного ареста возлагается на органы внутренних дел. При рассмотрении проступков, за совершение которых может быть назначен административный арест, присутствие лица, привлекаемого к административной отв

етственности, обязательно. В случае уклонения его от явки по вызову органа внутренних дел или судьи это лицо может быть органом внутренних дел (милицией) подвергнуто приводу.

 

Порядок оформления привода нормативно не урегулирован. Практике известны различные способы такого оформления. Наиболее часто решение о приводе лиц, привлекаемых к административной ответственности, оформляется рапортом сотрудника милиции. В некоторых

случаях такое решение находит отражение в постановлениях или протоколах о приводе, тогда привод осуществляется без оформления. Представляется целесообразным привод осуществлять по постановлению работника милиции, утвержденному начальником органа внут

ренних дел (отделения милиции) или его заместителем.

 

Статья 327. Порядок отбывания административного ареста

 

Лица, подвергнутые административному аресту, содержатся под стражей в местах, определяемых органами внутренних дел. При исполнении постановления о применении административного ареста арестованные подвергаются личному досмотру.

 

Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

 

Отбывание административного ареста производится по правилам, установленным законодательством СССР.

 

В соответствии со ст. 37 КоАП срок административного ареста исчисляется сутками. В этот срок включается время, в течение которого был административно задержан правонарушитель.

 

Административное задержание лица, совершившего административное правонарушение, может длиться не более трех часов, за исключением случаев, когда в связи с особой необходимостью законодательными актами Украины установлены иные сроки административного

задержания.

 

Лица, совершившие мелкое хулиганство, а также некоторые иные проступки (ст.ст. 157, 1851 и др.), могут быть задержаны до рассмотрения дела судьей или начальником (заместителем начальника) органа внутренних дел. Срок административного задержания исчис

ляется с момента доставления нарушителя для составления протокола, а лица, находившиеся в состоянии опьянения, - со времени протрезвления.

 

В отношении всех категорий административно-арестованных установлен режим содержания, предусматривающий: лишение свободы нарушителей; осуществление их личного досмотра; запрещение свиданий, переписки, получения передач и посылок; запрещение курения. В

се арестованные могут использоваться на физических работах без оплаты их труда.

 

Арестованные за мелкое хулиганство и за систематическое распитие спиртных напитков в общественных местах в нетрезвом состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, кроме того, оплачивают стоимость своего питания и сод

ержания. Горячая пища им выдается лишь через день.

 

В соответствии с действующим законодательством с арестованных за злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции (народного дружинника), при уклонении их от физических работ, взыскивается стоимость питания за время нахо

ждения под арестом. Решение о применении этой меры принимается судьей по материалам, предусмотренным органом внутренних дел.

 

На основании постановления судьи органом внутренних дел (специальным приемником для содержания административно- арестованных) оформляется счет, имеющий силу исполнительного документа.

 

При отказе от добровольной его оплаты счет направляется для исполнения по месту работы арестованного, а если он не работает, - в районный департамент государственной исполнительной службы.

 

С арестованных за мелкое хулиганство и за систематическое распитие спиртных напитков в общественных местах или за систематическое появление в общественных местах в нетрезвом состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственнос

ть, стоимость питания и содержания взыскивается во всех случаях. Для этого взыскания не требуется дополнительного постановления судьи, ибо оно является элементом общего порядка (режима) отбывания ареста этой категории лиц и не зависит от их отношения

 к исполнению наказания.

 

Статья 328. Трудовое использование лиц, подвергнутых административному аресту

 

Лица, подвергнутые административному аресту за правонарушения, предусмотренные частью первой статьи 44, статьей 173, частью третьей статьи 178, статьями 185, 1851 и частью первой статьи 1853 настоящего Кодекса, используются на физических работах.

 

Организация трудового использования лиц, подвергнутых административному аресту, возлагается на исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов.

 

Лицам, подвергнутым административному аресту, за время нахождения под арестом заработная плата по месту постоянной работы не выплачивается.

 

Применение административного ареста не влечет за собой судимости, не является основанием для увольнения с работы и не прерывает трудового стажа. Однако время пребывания под арестом не включается в стаж, дающий право на ежегодный отпуск. Заработная пл

ата за этот период также не выплачивается. Вместе с тем, если вынесенным постановлением, вследствие его незаконности, гражданину будет причинен ущерб, этот ущерб подлежит возмещению.

 

В случае прекращения дела об административном правонарушении орган (должностное лицо), принявший об этом решение, обязан разъяснить гражданину порядок восстановления его нарушенных прав и возмещения иного ущерба.

 

Порядок оплаты труда арестованных определен согласованным с Прокуратурой Украины и Министерством юстиции Украины Положением о специальных приемниках при органах внутренних дел для содержания лиц, подвергнутых административному аресту за мелкое хулига

нство. Оплата труда производится в соответствии с договором, заключенным с хозяйственными организациями, за фактически выполненный объем работы по нормам и расценкам, действующим в соответствующих отраслях народного хозяйства или по временным часовым

 тарифам.

 

Средства, поступающие от предприятий и организаций за работы, выполнение арестованными, зачисляются в бюджет соответствующих местных советов.

 

Арестованные могут использоваться без оплаты труда на работе по уборке улиц, дворов, мест общественного пользования и других физических работах. Администрация специальных приемников может привлекать арестованных к работе по благоустройству и улучшени

ю бытовых условий этих учреждений. Труд арестованных организуется с соблюдением правил техники безопасности и охраны труда. Для них устанавливается 8-часовой рабочий день. Заработная плата за этот период арестованным не выплачивается.

 

Специальной одеждой и обувью лица, выводимые на физические работы, администрацией приемника не обеспечиваются.

 

Арестованные освобождаются из специального приемника по отбытии срока ареста, установленного постановлением судьи. Освобожденным возвращаются под расписку все изъятые у них, при водворении в специальный приемник, ценности, документы, вещи.