§ 1. Виды поселений
В соответствии с российским законодательством поселения подразделяются (см. сх. 10) на два вида: городские (города и поселки) и сельские (села, станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы, стойбища, заимки и др.). В зависимости от численности населения они подразделяются на:
сверхкрупные города (численность населения свыше 3 млн);
крупнейшие города (численность населения от 1 млн до 3 млн);
крупные города (численность населения от 250 тыс. до 1 млн);
большие города (численность населения от 100 тыс. до 250 тыс.);
средние города (численность населения от 50 тыс. до 100 тыс.);
малые города и поселки (численность населения до 50 тыс.);
крупные сельские поселения (численность населения свыше 5 тыс.);
большие сельские поселения (численность населения от 1 тыс. до 5 тыс.);
средние сельские поселения (численность населения от 200 до 1 тыс.);
малые сельские поселения (численность населения менее 200 чел.).
К поселениям, которые являются объектами градостроительной деятельности особого регулирования, могут быть отнесены:
- города Москва и Санкт-Петербург;
- города - центры субъектов Российской Федерации;
- города-курорты;
- исторические поселения, а также поселения, на территориях которых имеются памятники истории и культуры;
- городские и сельские поселения с особым режимом жизнедеятельности (закрытые административно-территориальные образования, поселения в государственных природных заповедниках, национальных парках, природных парках и т.п.);
- городские и сельские поселения, которые расположены в регионах с экстремальными природно-климатическими условиями или с особо неблагоприятными экологическими условиями вследствие радиоактивного загрязнения, повышенной сейсмичности или которые подвержены воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В России насчитывается 1087 городов и более 2000 поселков городского типа, различных по численности населения, народно-хозяйственному профилю, природно-климатическим условиям размещения, экономическому и природно-ресурсному потенциалу. Практически во всех городах, и особенно в крупных, в последние 30-40 лет интенсивно нарастали неразрешенные проблемы охраны и улучшения окружающей среды. Эти проблемы обусловлены многими факторами техногенного и природного свойства, а также синергическим эффектом от их сочетаний.