§ 5. Правовое регулирование экологического страхования : Экологическое право - Исмаилова Э.Ю. : Книги по праву, правоведение

§ 5. Правовое регулирование экологического страхования

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 
РЕКЛАМА
<

В соответствии со ст. 18 Закона об ООС в России осуществляется обязательное и добровольное экологическое страхование предприятий, учреждений, организаций, а также граждан, объектов их собственности и доходов на случай экологического и стихийного бедствия, аварий и катастроф. Фонды экологического страхования используются на прогнозирование, предотвращение и ликвидацию последствий экологических и стихийных бедствий, аварий и катастроф.

Обязательное экологическое страхование. Для повышения ответственности предприятий, организаций, учреждений, являющихся источником повышенной опасности для здоровья людей и ОС Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" вводит обязательное государственное страхование. В соответствии со ст. 15 этого Закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и ОС в случае аварии на опасном производственном объекте. При этом минимальный размер страховой суммы в случае аварии на опасном производственном объекте составляет:

а) для опасного производственного объекта в случае, если на нем:

- получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в соответствующих количествах или превышающих их - 7000000 рублей;

- получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, меньших, чем количества, указанные в приложении 2 к упомянутому закону, - 1 000 000 рублей;

б) для иного опасного производственного объекта - 100 000 рублей.

Государственный надзор в области промышленности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью проверки выполнения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, требований промбезопасности. Надзор осуществляют федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промбезопасности, его территориальные органы и другие федеральные органы исполнительной власти на принципах самостоятельности и независимости от поднадзорных организаций. Обязательное экологическое страхование предусмотрено в настоящее время также Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. "Об использовании атомной энергии".

Приказом Минприроды России от 26 июля 1994 г. № 233 был закреплен порядок проведения эксперимента по развитию экологического страхования в пятнадцати регионах страны.

Основным документом в области добровольного экологического страхования является Типовое положение о порядке добровольного экологического страхования в Российской Федерации, утвержденное Минприроды России и Российской государственной страховой компанией в 1992 г.

В экологическом страховании объектом страхования является риск гражданской ответственности, выражающийся в предъявлении страхователю имущественных претензий физическими или юридическими лицами в соответствии с нормами гражданского законодательства о возмещении ущерба за загрязнение земельных угодий, водной среды или воздушного бассейна на территории действия конкретного договора страхования.

Страховым случаем является событие - внезапное непреднамеренное нанесение ущерба ОС в результате аварий, приведших к неожиданному выбросу загрязняющих веществ в атмосферу, к загрязнению земной поверхности, сбросу сточных вод. Перечень страховых рисков оговаривается в каждом конкретном случае при заключении договора страхования.

В целях регулирования экологического страхования субъекты Федерации могут принимать соответствующие нормативные правовые акты. Таковым, например, является постановление губернатора Московской области от 16 января 1998 г. № 10-ПГ "О координационном совете по страхованию ответственности организаций-источников повышенной экологической и радиационной опасности за загрязнение ОС в Московской области".


<