8.1. Понятие мер уголовно-процессуального принуждения и их виды

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
136 137 

Право предусматривает возможность применения государственного принуждения к лицам, которые не исполняют требования закона. Принудительные меры могут носить гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой и уголовно-процессуальный характер. Способы воздействия на поведение участников уголовного судопроизводства называют мерами уголовно-процессуального принуждения.

Для уголовно-процессуального принуждения характерно, что его меры:

предусмотрены уголовно-процессуальным законом;

применяются в сфере уголовного судопроизводства, то есть в период производства по уголовному делу;

применяются управомоченными государственными органами и должностными лицами в пределах своих полномочий;

применяются к участникам процесса, ненадлежащее поведение которых или возможность такого поведения создают или могут создать препятствия для поступательного движения уголовного дела;

имеют общей целью обеспечение нормального осуществления уголовного судопроизводства в интересах решения его задач;

применяются при наличии определенных условий, оснований и в порядке, гарантирующем законность и обоснованность их применения;

имеют особое содержание;

обладают пресекательным и предупредительным (превентивным) свойствами;

осуществляются помимо воли и желания лица, к которому они применяются.

Таким образом, меры уголовно-процессуального принуждения — предусмотренные уголовно-процессуальным законом средства ограничения прав и свобод личности, применяемые управомоченными государственными органами и должностными лицами при наличии условий, оснований и в порядке, установленном законом, для пресечения и предупреждения нарушений со стороны участников процесса с целью обеспечения беспрепятственного хода уголовного процесса.

При применении мер уголовно-процессуального принуждения следует учитывать, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что граждане России обладают рядом неотчуждаемых прав и свобод, которые не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах.

В частности, к ним относятся следующие конституционные положения:

никто не может быть лишен государственной и судебной защиты прав и свобод человека и гражданина, а также права на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 45,46,48);

никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст.47);

никто не может быть лишен права свидетельского иммунитета или отказа от самообвинения (ст. 51);

никто не может возложить на обвиняемого обязанность доказывания своей невиновности (ст. 49);

никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление, а также лишен права на пересмотр приговора вышестоящим судом и права просить о помиловании или смягчении наказания (ст. 50) и некоторые другие.

Конституционные нормы и нормы международных документов (Всеобщей декларации прав человека и гражданина, Международного пакта о гражданских и политических правах и т. д.) обеспечивают возможность разрешения остродискуссионной проблемы — проблемы определения пределов применения уголовно-процессуального принуждения.

В правовой литературе сформулированы четыре правила, которыми следует руководствоваться при применении мер уголовно-процессуального принуждения:

недопустимость ограничения прав и свобод личности, не вызываемого обстоятельствами дела и законной необходимостью;

недопустимость недооценки охраняемых законом интересов других лиц и связанного с этим непринятия должных мер уголовно-процессуального принуждения путем ограничения соответствующих прав и свобод подозреваемого, обвиняемого и т. д.;

соблюдение баланса охраняемых законом интересов личности, общества и государства при применении мер уголовно-процессуального принуждения;

ограничение конституционных и других прав и свобод личности и применение мер уголовно-процессуального принуждения допускаются только федеральным законом.*

В правовой литературе существуют разнообразные классификации мер уголовно-процессуального принуждения. В частности, их делят на:

меры юридической (процессуальной) ответственности. Основанием их применения является уголовно-процессуальное нарушение. Например, ст. 94 УПК предусматривает такую меру процессуальной ответственности, как наложение денежного взыскания на поручителя в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда в случае невыполнения им обязательства по обеспечению надлежащего поведения обвиняемого;

правовосстановительные меры — принудительные меры защиты субъективных прав и обеспечения исполнения юридических обязанностей. Основанием их применения является правонарушение, а целью — восстановление нарушенного правопорядка. Например, ст. 11 УПК обязывает прокурора немедленно освободить лицо, незаконно лишенное свободы или содержащееся под стражей свыше срока, предусмотренного законом или судебным приговором;

меры обеспечения получения доказательств:

привод (ст. 73, 75, 82, 123, 147 УПК);

задержание (ст. 122 УПК);

выемка и обыск (ст. 167, 168, 172 УПК);

освидетельствование (ст. 181 УПК);

наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию (ст. 174 УПК);

контроль и запись переговоров (ст. 1741 УПК);

получение образцов для сравнительного исследования (ст. 186 УПК);

отстранение от должности (ст. 153 УПК);

помещение обвиняемого или подозреваемого в медицинское учреждение (ст. 188 УПК);

меры поддержания порядка в ходе производства по уголовному делу (ст. 263 УПК);

меры пресечения.