§ 1. Понятие принципов трудового права и их значение

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 

Известно, что право выступает в виде конкретных предпи­саний (запретов, велений, дозволений и т.д.), регламентируя отдельные стороны поведения людей. Чтобы выяснить содер­жание и назначение предписаний, необходимо проанализиро­вать конкретные нормы права, в которых они закрепляются, установить существенные связи норм права с другими факто­рами общественного развития и определить их основную на­правленность. Эти задачи выполняют правовые принципы, со­держащие обобщенную характеристику системы права или ее отдельных частей.

Принципы не возникают просто так. Они являются отра­жением объективно существующих отношений между людь­ми, продуктом человеческого сознания. Вместе с тем правовые принципы следует отличать от правосознания, которое выра­жает оценочное суждение людей об общеобязательных прави­лах поведения. Правовые принципы содержат идеи, либо уже закрепленные в законодательстве, либо в виде отдельных общих положений (норм-принципов). Они закрепляются в Кон­ституции, декларациях, законах или в скрытом виде отражены в содержании многих конкретных норм. В правовых принци­пах конкретно проявляются объективные закономерности об­щественной жизни, которые определяют общую направленность и характер правового регулирования, позволяя избегать субъек­тивизма в правовой политике.

Исходя из этого, под правовым принципом принято пони­мать выраженные в законодательстве исходные начала, руко­водящие идеи, характеризующие основное содержание и внут­реннее единство правового регулирования общественных отно­шений.

Правовые принципы следует отличать и от конкретных пра­вовых норм. Устанавливая общее правило поведения на основе руководящей идеи, правовой принцип не содержит основных элементов правовой нормы (гипотезы, диспозиции, санкции). С его помощью нельзя урегулировать конкретное отношение между человеком и организацией. Однако правовой принцип дает возможность правильно понять сущность правовой нор­мы, которая эти отношения регулирует. Будучи элементами правовой политики, правовые принципы предопределяют со­держание и сущность не только действующих, но и будущих правовых норм.

В необходимых случаях они восполняют пробелы в законо­дательном регулировании отдельных сторон общественных отношений, не урегулированных правом. Этим самым они по­могают практическим органам в решении вопросов, еще не уре­гулированных конкретными нормами права, а также в правиль­ном применении юридических норм. Этим определяется зна­чение основных принципов.

По сфере действия правовые принципы классифицируются на четыре вида:

1. общеправовые, свойственные всем отраслям российского права, в том числе и трудовому (принцип законности, де­мократизма, защиты прав человека, равноправия, гуман­ности и др.);

2. межотраслевые принципы, основополагающие начала и положения о существенном в нескольких отраслях права (например, принцип свободы труда присущ не только тру­довому, но и административному, и гражданскому праву в той части, где они связаны с трудом);

3. отраслевые, отражающие специфику норм данной отрасли права, их направленность. Принципы трудового права, яв­ляясь выражением существенного в данной отрасли права, связаны со всеми или с большинством составляющих ее правовых институтов (например, межотраслевой принцип свободы труда дополняется отраслевым принципом свобо­ды трудового договора, который выступает правовой фор­мой свободы труда, предоставляющей наибольшую степень самоопределения сторонам трудового договора (работнику и работодателю);

4. внутриотраслевые, отражающие суть группы норм опреде­ленного института данной отрасли права (например, прин­цип обеспечения занятости, принцип порядка рассмотре­ния трудовых споров либо социального партнерства и др.). Таким образом, природу норм трудового права выражают многочисленные принципы, относящиеся к различным ступе­ням правовой иерархии. Между названными группами прин­ципов существуют неразрывная связь и взаимозависимость, обусловленные единством экономической, политической и со­циальной основы российского общества.

Они, обладая всеобщностью и обязательностью, имеют ре­гулятивное значение, стабильны, целенаправленны, всегда выражают сущность не одной, а многих групп норм права.

Следовательно, принципы трудового права выражают за­крепленные в законодательстве руководящие начала правовой политики в области организации и применения труда работни­ков и общую направленность развития данной системы право­вых норм.