Мирные средства разрешения споров

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 

Система коллективной безопасности ООН стоит на приоритете

мирных средств разрешения споров. Поэтому регламентации видов

подобных средств в международном праве уделено большое

внимание. Только Устав ООН, посвятивший этому вопросу главу VI,

выделяет следующие средства: переговоры, обследование,

посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство,

обращение к региональным органам или соглашениям.

При этом большая роль в разрешении споров в зависимости от их

характера принадлежит Совету Безопасности, Генеральной

Ассамблее и Международному Суду.

«Прежде чем спор будет представлен на судебное

разбирательство, его предмет должен быть четко определен на

дипломатических переговорах», - утверждала Постоянная палата

международного правосудия.1 Переговоры – прямой контакт двух

или более сторон в целях достижения компромисса.

Посредничество – деятельность третьих государств и/или

международных организаций с целью урегулирования спора.

Посредничество может выражаться в организации переговоров,

внесении предложений.

Обследование (установление фактов) применяется с целью

независимого объективного установления обстоятельств, лежащих

в основе спора. Следственная комиссия, формируемая сторонами,

проводит расследование, по итогам которого подготавливает

доклад. Комиссия не предлагает сторонам какие-либо варианты

разрешения спора. Она носит сугубо вспомогательный характер.

Примирение, как более существенная процедура, состоит из

нескольких стадий: определение предмета спора, установление

обстоятельств и фактов, вынесение рекомендаций и попытка

достичь соглашения сторон.

Среди судебных и квазисудебных способов разрешения

международных споров выделяется арбитраж, который в свое

время Ф.Ф. Мартенс назвал «разумнейшим способом миролюбивого

разрешения международных столкновений».2 Его особенность в

том, что решение выносится коллегией арбитров – профессионалов

в своей области, отобранных сторонами. Решение третейского суда

является обязательным для сторон.

Собственно судебной юрисдикцией по разрешению споров между

государствами в системе ООН обладает лишь Международный Суд

ООН – один из главных органов Организации. Действующий на

постоянной основе суд более приспособлен к последовательности в

применении и толковании норм международного права. Существует

обширная практика Международного Суда. Его влияние и авторитет,

вещи немаловажные в международных отношениях при отсутствии

аппарата принуждения, аналогов в мире не имеют.