§ 1. Понятие, источники : Международное право – ред. проф. Г. В. Игнатенко, проф. О. И. Тиунов : Книги по праву, правоведение

§ 1. Понятие, источники

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 
153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 
170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 
187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 
РЕКЛАМА
<

Стремление государств обеспечить стабильный мир на земле зависит в первую очередь от внешней политики и от безуслов­ного выполнения принципов и норм современного международ­ного права. Объективная необходимость сотрудничества госу­дарств в вопросах обеспечения мира обусловила процесс фор­мирования и функционирования новой отрасли общего между­народного права — права международной безопасности.

Следует иметь в виду изменения в объекте правового регу­лирования, происшедшие в последние годы. Сегодня наряду с сохраняющейся опасностью конфликтов между государствами все более серьезной становится угроза безопасности, исходя­щая от внутригосударственных конфликтов, порождаемых меж­национальными, межэтническими, межрелигиозными противо­речиями и столкновениями.

Право международной безопасности представляет систе­му принципов и норм, регулирующих военно-политические от­ношения государств и других субъектов международного пра­ва в целях предотвращения применения военной силы. в меж­дународных отношениях, ограничения и сокращения воору­жений.

Как любая отрасль международного права, право между­народной безопасности опирается на общие принципы совре­менного международного права, среди которых особое значение имеют принцип неприменения силы или угрозы силой, прин­цип мирного разрешения споров, принципы территориальной целостности и нерушимости границ, а также ряд отраслевых принципов, таких, как принцип равенства и одинаковой безо­пасности, принцип ненанесения ущерба, безопасности государств. В совокупности они составляют юридическую основу права ме­ждународной безопасности.

Как новая отрасль современного международного права право международной безопасности обладает одной важной осо­бенностью, заключающейся в том, что его принципы и нормы в процессе регулирования международных отношений тесно пе­реплетаются с принципами и нормами всех других отраслей международного права, образуя, таким образом, вторичную правовую структуру, обслуживающую, по существу, всю сис­тему современного международного права. Эта особенность дает основание говорить о том, что право международной безопасно­сти является комплексной отраслью современного международ­ного права.

Основным источником, регламентирующим международно-правовые способы и средства обеспечения мира, является Ус­тав ООН (гл. I, VI, VII). Поддержание международного мира и безопасности и принятие для этого эффективных коллектив­ных мер — главные из целей Организации Объединенных На­ций (ст. 1).

Принятые в рамках ООН резолюции Генеральной Ассамб­леи, содержащие принципиально новые нормативные положе­ния и ориентированные на конкретизацию предписаний Уста­ва, также могут быть отнесены к категории источников права международной безопасности. Например, "О неприменении си­лы в международных отношениях и запрещении навечно при­менения ядерного оружия" (1972 г.) или "Определение агрес­сии" (1974 г.).

Важное место в комплексе источников права международ­ной безопасности занимают взаимосвязанные многосторонние и двусторонние договоры, регламентирующие правовые аспекты обеспечения мира. Эти договоры условно можно разделить на четыре группы,                                

I. Договоры, сдерживающие гонку ядерных вооружений в пространственном отношении. К ним относятся Договор об Антарктике (1959 г.), Договор о нераспространении ядерного ору­жия (1968 г.), Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967 г.), Договор о за­прещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтоже­ния (1971 г.), Договор о запрещении ядерного оружия в Латин­ской Америке (Договор Тлателолко, 1967 г.), Договор о безъя­дерной зоне в южной части Тихого океана (Договор Раратонга, 1985 г.) и др.

II. Договоры, ограничивающие наращивание вооружений в количественном и качественном отношениях. Это — Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в кос­мическом пространстве и под водой (1963 г.), Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний ядерного оружия (1996 г.), Кон­венция о запрещении военного или любого иного враждебно­го использования средств воздействия на природную среду (1977 г.), Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем сокращении и ограни­чении стратегических наступательных вооружений (1993 г.).

III. Договоры, запрещающие производство определенных видов оружия и предписывающие их уничтожение. Тако­вы — Конвенция о запрещении разработки, производства и на­копления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (1972 г.), Конвенция о запрещении разработки, производства и применения химиче­ского оружия и его уничтожении (1993 г.), Договор между СССР и США о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности (1987 г.).

IV. Договоры, рассчитанные на предотвращение случай­ного (несанкционированного) возникновения войны. Это — Сог­лашение о линиях прямой связи между СССР и США (1963, 1971 гг.) (аналогичные соглашения были заключены СССР с Ве­ликобританией в 1967 г., Францией в 1966 г., ФРГ в 1986 г.), Соглашение о мерах по уменьшению опасности возникновения ядерной войны между СССР и США (1971 г.), Обмен письмами между СССР и Францией о предупреждении случайного или несанкционированного применения ядерного оружия (1976 г.), Соглашение между Правительством Союза Советских Социа­листических Республик и Правительством Соединенного Коро­левства Великобритании и Северной Ирландии о предотвраще­нии случайного возникновения ядерной войны (1977 г.), Согла­шение между СССР и США об уведомлении о пуске межконти­нентальных ракет подводных лодок (1988 г.) и некоторые другие.

Среди источников права международной безопасности осо­бого внимания заслуживают документы, принятые в рамках Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), вплоть до Кодекса поведения, касающегося военно-политиче­ских аспектов безопасности, принятого на Будапештской встрече на высшем уровне государств — участников СБСЕ 5—6 декаб­ря 1994 г.