4. Гражданская война 1861-1865 г.г. США на рубеже XIX-XX в.в. : История государства и права зарубежных стран - Стадуб И. Д. : Книги по праву, правоведение

4. Гражданская война 1861-1865 г.г. США на рубеже XIX-XX в.в.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 
РЕКЛАМА
<

Противоречия между рабовладельческим Югом и промышленным Севером в первые

три десятилетия существования США стали быстро нарастать по мере экономического

подъема рабовладельческих штатов. Огромные прибыли, которые приносил рабский

труд на плантациях, производивших хлопок, сахарный тростник и табак, требовали

новых рабов и новых территорий. После принятия Иллинойса в состав союза в стране

оказалось 11 свободных штатов и 10 рабовладельческих. Для того чтобы поддержать

сложившийся баланс между рабовладельческими и свободными штатами, в 1820 г.

Конгресс принял закон, согласно которому в состав союза одновременно вошли

рабовладельческий штат Миссури и свободный штат Мэн. Кроме того, была одобрена

резолюция, устанавливавшая северную границу распространения рабства западнее реки

Миссисипи. Эта политическая сделка, получившая название Миссурийского

компромисса, представляла собой попытку поддержания исторического равновесия

представительства рабовладельческих и свободных штатов в сенате. Дальнейшие

уступки рабовладельцам в вопросе о рабстве во вновь образуемых штатах (Нью-

Мексико, Юта) привели ко второму Миссурийскому компромиссу 1850 г., по которому

население соответствующих территорий само решало, быть ли им свободными или

рабовладельческими штатами. Преобладание рабовладельцев в федеральных органах

власти позволило им в 1854 г. отказаться от Миссурийских компромиссов, в результате

всякие ограничения распространения рабовладения на другие штаты и территории были

ликвидированы.

Избрание в ноябре 1860 г. на пост президента видного сторонника отмены рабства,

одного из организаторов республиканской партии А. Линкольна, означало крах

многолетней политической гегемонии рабовладельцев.

В конце 1860 - начале1861 г. г. правящие рабовладельческие круги 13 южных штатов

пошли на крайнюю меру – на сецессию, т.е. на выход из федерации и на провозглашение

в феврале 1861 г. Конфедеративных штатов Америки. Вскоре после вступления А.

Линкольна на пост президента (в марте 1861 г.) конфедераты подняли мятеж,

провозгласили новую конституцию Конфедеративных штатов Америки. Стремясь распространить рабовладельческие отношения на территорию всего союза, конфедераты

начали 12 апреля 1861 г. гражданскую войну, которая продолжалась четыре года и

закончилась 26 мая 1865 г.

Гражданская война привела к серьезным изменениям в правовой и политической

системе США. XIII поправка (1865 г.) к конституции отменяла рабство. XIV поправка

(1868 г.) запрещала штатам принимать законы, ограничивающие льготы и привилегии

граждан США, XV (1870 г.) – запрещала дискриминацию граждан на выборах по

признаку расы, цвету кожи либо в связи с прежним нахождением в рабстве.

Важным последствием Гражданской войны было значительное усиление

президентской власти при А. Линкольне, которое фактически оказало существенное

влияние на развитие этого института в течение всей последующей истории США и

закончилось установлением «имперской президентской власти».

С момента окончания Гражданской войны до начала XX столетия в США произошли

гигантские изменения во всех сферах жизни общества. Из аграрной республики, какой

она была еще в 60-х годах XIX в., страна превратилась в индустриальную державу. За 40

лет население США возросло с 31 до 76 млн. чел. В страну прибыло 15 млн.

иммигрантов. В состав союза было принято 12 новых штатов. Индейские племена были

изгнаны со своих исконных земель и насильственно переселены в резервации.

В эти же годы возникают массовые рабочие организации. В 1876 г. была образована

Социалистическая рабочая партия, в 1886 г. – Американская федерация труда (АФТ), в

1905 г. – профсоюзная организация социалистической ориентации - Индустриальные

рабочие мира.

Государство США в конце XIX – начале XX в.

Превращение США в мировую империалистическую державу, обладающую

собственной колониальной империей, сопровождалось существенными изменениями во

всех подразделениях политической системы.

За этот период было принято только две поправки к конституции – XVI и XVII,

рацифицированные в 1913 г. XVI поправка (1913 г.) существенно расширяла налоговые

полномочия Конгресса. С тех пор устанавливаемые им подоходные налоги составляют

основную часть бюджетных поступлений. XVII поправка (1913 г.) отменила старый

порядок назначения сенаторов и ввела прямые выборы.

Важное значение для Конгресса имела «парламентская революция» 1910 г., в

результате которой до этого всемогущий спикер палаты представителей был лишен

права назначения членов всех постоянных комитетов палаты и членства в весьма важном

комитете правил, определяющем порядок процедуры прохождений биллей и резолюций.

После убийства в сентябре 1901 г. президента У. Мак-Кинли главой исполнительной

власти стал Т. Рузвельт, который после переизбрания в 1904 г. занимал эту должность до

1909 г. При нем окончательно закончилась эра «правления Конгресса», т.е. его

относительная независимость от президентской власти. Т. Рузвельт не только на

практике продемонстрировал верховенство президентской власти во внутренней и

внешней политике, но и сформировал свою собственную концепцию сильной

президентской власти, подотчетной не Конгрессу, а непосредственно народу.

ГЛОССАРИЙ

Билль о

правах 1791 г.

Первые десять поправок к Конституции США 1787 г., закрепившие

буржуазно-демократические права и свободы

Президент Глава государства, носитель исполнительной власти, верховный

главнокомандующий армией.

Вице-

президент

Заместитель президента, председатель Сената, избираемый

одновременно с президентом.

Генеральный

отторней

Чиновник, возглавляющий федеральную прокуратуру США.

Одновременно является министром юстиции.

Гомстед акт Закон, принятый в 1862 г., представляющий каждому гражданину

США право на получение (при уплате 10 долл.) участка земли в 160

акров (гомстеда), который по истечении пятилетнего срока

проживания не нем переходил в его собственность.

Импичмент Особый порядок привлечения к ответственности федеральных

должностных лиц. Право предъявлять обвинение в порядке

импичмента принадлежит палате представителей, а производить суд –

сенату.

Лобби Система контор и агентств крупных монополий при

законодательных органах США, оказывающих прямое давление на

законодателей и чиновников в интересах этих монополий.

Тренировочные задания Ответ/ Решение

1. На какие группы по своему положению

подразделялись колонии (штаты) в конце XVII в.?

2. Каковы особенности американской революции?

3. Назовите основные положения Декларации

независимости США.

4. Назовите основные функции Палаты представителей

и Сената по Конституции США 1787 г.

ТЕСТ

1. Кто являлся автором Декларации независимости США?

А) Дж. Адамс;

Б) Т. Джефферсон;

В) Дж. Вашингтон;

Г) Б. Франклин.

2. Кто был первым президентом США?

А) Т. Джефферсон;

Б) Дж. Вашингтон;

В) А. Линкольн;

Г) Т. Рузвельт;

3. Кто такой генеральный отторней?

А) государственный секретарь;

Б) чиновник, возглавляющий федеральную прокуратуру США;

В) главнокомандующий американской армией;

Г) министр финансов.

4. Каким путем по Конституции США преодолевается отлагательное вето президента?

А) путем повторного голосования в Палате представителей большинством голосов;

Б) путем повторного голосования в Сенате большинством голосов;

В) путем повторного одобрения двумя третями голосов в обеих палатах;

Г) путем отклонения Верховным судом.

5. Каков принцип положен в основу федерации американской конституцией?

А) плюралистический;

Б) дуалистический;

В) политический;

Г) идеологический.

6. Какая поправка и в каком году отменила рабство в США?

А) поправка 12, принятая в 1804 г.;

Б) поправка 13, принятая в 1865 г.;

В) поправка 15, принятая в 1870 г.;

Г) поправка 17, принятая в 1913 г.