5. Древний Китай

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 

Возникновение государства в Древнем Китае связывают с тем, что в XVIII столетии до

н.э. союз племен, известный под названием Шань или Инь, завершил покорение другого

племенного союза. Глава победителей стал царем.

По археологическим раскопкам установлено, что в Иньском государстве широкое

распространение получили все виды земледельческой техники того времени: соха и плуг

(с металлическим сошником), борона, мотыга и др. Земледелие было основной отраслью

деятельности. Существовали ремесла, торговля и денежное обращение.

Письменные источники свидетельствуют, что в государстве уже существовали частная

собственность, а также обычай, по которому власть сановников стала передаваться по

наследству.

Общественный строй

Ни египетская, ни вавилонская история не сохранила сведений о правительственных

мерах, которые преследовали общинные порядки или стимулировали их прекращение.

Пример такого рода дает нам история Древнего Китая (Циньское царство). В середине IV

в. до н.э. по инициативе сановника Шан Яна была проведена реформа, которой была

узаконена свободная продажа и покупка земли. Мужчинам, живущим в одном доме и

ведущим общее хозяйство, было предписано разделиться.

Той же реформой были ликвидированы прежние территориальные деления, идущие от

первобытнообщинного строя, и введено новое деление – уезды. Была сохранена и

упрочена круговая порука. Каждые пять крестьянских семей составляли первоначальную

ячейку-пятидворку. Во главе ее стоял староста, ответственный перед государством за

поведение каждого из своих людей. Пять пятидворок составляли «деревню», пять

деревень – клан и т.д. вплоть до округов и областей.

Шан Ян перенес принцип «пятерок» на армию. Солдаты были связаны круговой

порукой: за провинность одного отвечали все пять.

Народные выступления вынуждали правительство проводить реформы, важнейшей из

которых являлась реформа императора Ван Мана (I в. н.э.). В соответствии с ней была

запрещена продажа земель, все земли были объявлены государственными. Никто не мог

иметь больше определенного количества земли (100 му). Все безземельные могли

получить земли по закону. Одновременно была запрещена покупка и продажа рабов.

Однако крупные землевладельцы саботировали проведение реформы. Правительство

не могло (или не хотело) преодолевать это сопротивление. Через три года свободная

продажа земли и рабов была восстановлена.

Китайское общество в последние века до н.э. и в первые века нашей эры развивалось

по пути превращения в феодальное общество.

Реформы Шан Яна имели успех. Разложение общины было неизбежно и закономерно.

Государство помогло этому процессу. Реформы Ван Мана не удались и были отменены.

Они противоречили историческому процессу.

Государственный строй

Древний Китай, управляемый ваном-царем и огромной массой иерархически

организованного чиновничества, является типичным примером восточной деспотии. Со

времени императора Цинской династии Цинь Шихуанди (III в до н.э.) Китай был

разделен на области и уезды, которые возглавляли гражданский и военные чиновники-

губернаторы. Инспекторы центрального правительства, выезжая из центра,

контролировали деятельность местных властей. Казначейство выпускало единую монету

(металлическую). Налоговое обложение и налоговая политика были хорошо

разработаны.

В следующий период, при правителях Ханьской династии (II в. до н.э. - II в. н.э.) в

государственую практику была введена продажа должностей и продолжавшаяся в

течение многих веков система замещения должностей после сдачи экзамена. Это

облегчало купцам, ростовщикам, разбогатевшим ремесленникам проникать в государственный аппарат в ущерб старой знати и навсегда закрывало доступ к

управлению людям из народа.

Как уже отмечалось, Древний Китай являлся типичным примером восточной

деспотии. Эта форма государства была наиболее распространенной в странах Древнего

Востока.

Когда говорят о «восточной деспотии», имеют в виду обыкновенно такую форму

государственной власти и одновременно такой политический режим, когда:

а) полномочия главы государства неограничены;

б) светская и церковная власть объединены в одном лице;

в) осуществление власти является делом многочисленного бюрократического

аппарата;

г) подавление личности, отсутствие свобод, самое унизительное раболепие делают

всякого человека, в том числе формально свободного, рабом «порядка», традиции, веры.

Своеобразие восточной деспотии создается прежде всего ее социальной базой –

сельской общиной, тесно связанной со своей ирригационной системой и от нее

зависящей. Своей консервативностью и оторванностью от внешнего мира сельская

община способствовала превращению центральной власти в деспотию.

Военное, финансовое и публичных работ ведомства составляли государственный

бюрократический организованный аппарат власти.