ГЛАВА III ПРО ПАРЛАМЕНТ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 

Організація Парламенту

Стаття 36. Парламент складається з Палати представників і Палати радників.

Стаття 37. Члени Парламенту одержують свої мандати від Нації. Право голосування здійснюється особисто і не може бути делеговано.

Стаття 38. Жодний член Парламенту не може піддаватися переслідуванню або слідству, арешту, висилці або суду за висловлені думки або за голосування при виконанні своїх обов’язків. Жодний член Парламенту в період сесії не може піддаватися переслідуванню або арешту за карний злочин або за вчинок тільки з дозволу бюро тієї Палати, членом якої він є, за винятком випадків затримки на місці злочину.

Жодний член Парламенту в період між сесіями не може бути підданий арешту, крім як із дозволу бюро тієї Палати, членом якої він є, за винятком тих випадків, коли він затриманий на місці злочину, коли є дозвіл на переслідування або коли у відношенні нього винесений остаточний вирок. Позбавлення волі або переслідування члена Парламенту призупиняється, якщо цього зажадає Палата, членом якої він є.

Стаття 39. Парламент щорічно збирається на дві сесії. Король головує при відкритті обох сесій. Перша сесія починається 18 листопада. Друга сесія відчиняється в останню п'ятницю квітня.

Якщо Парламент засідає щонайменше два місяці протягом кожної сесії, про закриття сесії може бути оголошено декретом.

Стаття 40. Парламент може бути скликаний на надзвичайну сесію або за вимогою однієї третини членів Палати представників, або декретом.

Надзвичайні сесії Парламенту проводяться за визначеним порядком денним. Коли порядок денний вичерпаний, сесія закривається декретом.

Стаття 41. Міністри мають доступ до обох Палат й до їхніх комісій. Вони можуть залучати собі на допомогу призначених ними комісарів.

Стаття 42. Засідання обох Палат є відкритими. Повні звіти про дебати публікуються в «Бюлетень офісьєль». Кожна Палата може засідати як секретний комітет на вимогу Прем'єр-міністра або однієї десятої частини своїх членів.

Стаття 43. Кожна Палата виробляє і приймає свій регламент. Проте він вступає в дію тільки після схвалення Конституційною палатою Верховного суду.

Стаття 44. Члени Палати представників обираються терміном на чотири роки на основі загального і прямого виборчого права. Вони іменуються представниками. Число представників і порядок їхніх виборів, умови їхньої втборності і режим несумісності посад визначаються органічним законом. Голова і члени бюро обираються щорічно на початку листопадової сесії. Бюро обирається на основі пропорційного представництва груп.

Стаття 45. Палата радників складається на дві третини з членів, що обираються в кожній префектурі і провінції колегіями, до складу яких входять члени префекторальних і провінційних зборів і члени рад общин, а на одну третину – із членів, що обираються сільськогосподарськими палатами, торговими і промисловими палатами, ремісничими палатами, а також представниками фахових спілок. Обраними можуть бути тільки кандидати, що є членами колегій, палат або фахових спілок, перед якими вони звітують.

Члени Палати радників обираються терміном на 6 років. Склад Палати оновлюється наполовину кожні три роки. Місця, що підлягають відновленню першого разу, визначаються шляхом жеребкування. Члени Палати радників носять звання радників; умови виборності і режим несумісності посад встановлюються органічним законом.

Стаття 46. Палата радників засідає в той же час, що і Палата представників.

Про повноваження Парламенту

Стаття 47. Закони приймаються Парламентом. Парламент може дозволяти Урядові протягом обмеженого часу і для досягнення визначених цілей приймати шляхом декретів, що обговорюються у Раді міністрів, заходи, що зазвичай належать до сфериі законодавства. Декрети набирають сили з моменту їхнього опублікування, але після закінчення часу, встановленого законом, що уповноважує, вони повинні бути подані на схвалення Парламенту. Закон, що уповноважує, стає недійсним, якщо Палата представників розпущена.

Стаття 48. До сфери законодавства, крім питань, що у прямій формі віднесені до неї іншими статтями Конституції, належать:

індивідуальні і колективні права, перераховані в главі I дійсної Конституції,

головні принципи цивільного і карного права,

організація судових органів Королівства,

головні гарантії, надані цивільним і військовим посадовим особам держави.

Органічний закон може уточнити і доповнити дані положення.

Стаття 49. Питання, що не входять в сферу законодавства, належать до сфери регламентарної влади.

Стаття 50. Акти, прийняті у формі закону до промульгации дійсної Конституції, можуть бути змінені декретом після винесення відповідного висновку Конституційної палати Верховного суду в тих випадках, коли вони стосуються сфери, віднесеної до компетенції регламентарної влади.

Стаття 51. Війна оголошується з дозволу Парламенту.

 Стаття 52. Стан облоги може бути оголошено декретом, прийнятим у Раді міністрів, на період, рівний тридцяти дням. Цей період може бути продовжений законом.

 Стаття 53. Парламент приймає закон про фінанси відповідно до умов, передбачених органічним законом.

Витрати на капіталовкладення, пов'язані з виконанням плану, ставляться на голосування тільки один раз, а саме при затвердженні плану Парламентом. Вони автоматично включаються в бюджет протягом усього періоду здійснення плану. Тільки Уряд повноважний вносити законопроекти, що мають своєю метою зміну прийнятої в такому порядку програми.

Якщо до 31 грудня бюджет не затверджений Парламентом, Уряд декретом відкриває кредити, необхідні для діяльності державних служб і виконання ними своїх завдань, відповідно до бюджетних пропозицій, поданих на затвердження.

Стаття 54. Пропозиції і поправки, запропоновані членами Парламенту, є неприйнятними, якщо наслідком їхнього прийняття було б, у порівнянні з законом про фінанси, або скорочення державних прибутків, або встановлення нових чи збільшення вже встановлених державних витрат.

Про діяльність парламентських установ

Стаття 55. Законодавча ініціатива належить як Прем'єр-міністру, так і членам Парламенту.

Законопроекти вносяться насамперед у бюро Палати представників.

Якщо Палата представників відхиляє законопроект у першому читанні, Уряд може його направити Палати радників.

Стаття 56. Уряд може заявити про неприйнятність будь-якої пропозиції або поправки, що не належать до сфери законодавства.

У випадку розбіжностей Конституційна палата Верховного суду на вимогу Палати або Уряду виносить рішення протягом восьми днів.

Стаття 57. Законопроекти і законодавчі пропозиції направляються на вивчення в комісії, що продовжують свою діяльність у період між сесіями.

Стаття 58. У період між сесіями Парламенту Уряд може за згодою відповідних комісій приймати декрети-закони, які повинні подаватися на схвалення Парламенту протягом наступної чергової сесії.

Стаття 59. Порядок денний кожної Палати складає бюро даної Палати. Вона включає в першу чергу й у порядку, встановленому Урядом, обговорення законопроектів, внесених Урядом, а також законодавчих пропозицій, що одержали його схвалення.

Одне засідання на тиждень присвячуться в порядку першочерговості питанням членів Парламенту і відповідям на них Уряду.

Стаття 60. Обговорення законопроектів у першому читанні відбувається на основі тексту, поданого Урядом. Палата, до якої поданий іншою Палатою текст законопроекту, проводить обговорення переданого їй тексту.

Стаття 61. Члени парламенту й Уряд мають право вносити поправки. Після відкриття дебатів Уряд може виступити проти розгляду будь-якої поправки, що попередньо не була направлена до відповідної комісії.

Якщо цього зажадає Уряд, відповідна Палата шляхом однократного голосування виносить своє рішення з приводу обговорюваного тексту в цілому або якої-небудь його частини, маючи на увазі тільки поправки, запропоновані Урядом або ті, що одержали його схвалення.

Стаття 62. Кожний законопроект або законодавча пропозиція послідовно розглядається в обох Палатах із метою прийняття ідентичного тексту.

У випадку якщо законопроект або законодавча пропозиція не схвалені після двох читань кожною з Палат або якщо Уряд оголошує їх терміновими після проведення одного читання в кожній із Палат, то законопроект або законодавча пропозиція знову рекомендуються на розгляд Палати представників, яка або схвалює їх, або відхиляє більшістю в дві третини голосів.

У випадку прийняття акт передається на рішення Королю.

Стаття 63. Органічні закони приймаються і змінюються у відповідності з такими умовами:

проекти або пропозиції рекомендуються на обговорення і схвалення першої Палати, до якої вони внесені, лише після закінчення десятиденного строку з моменту їхнього внесення. Процедура, передбачена абзацом другим статті 62, не застосовується.

Органічні закони можуть бути промульговані тільки після того, як вони були подані на схвалення Конституційної палати Верховного суду.