§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРАВА : Правоведение - Шкатула В.И. : Книги по праву, правоведение

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРАВА

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 
153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 
РЕКЛАМА
<

Предмет образовательного права

Образовательное право, или право в области образования, регулирует отношения, складывающиеся в системе образования. Его основным источником является Закон РФ "Об образовании".

Право на образование - это составная часть права на развитие.

Система образования существует в целях создания условий для реализации права человека на образование. У каждого человека есть потребность в образовании, информации, обучении. На удовлетворение этой потребности и направлена деятельность системы образования.

Система образования, согласно ст. 8 Закона РФ "Об образовании", состоит из следующих элементов:

1) системы преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности;

2) сети образовательных учреждений различных организационно-правовых форм, типов, видов;

3) системы органов управления образованием и подведомственных им учреждений и предприятий;

4) участников образовательного процесса - педагогов и обучающихся, а также системы отношений между ними в процессе реализации права человека на образование.

Образовательные отношения - это совокупность педагогических, трудовых, имущественных, управленческих, финансовых и иных отношений, складывающихся в системе образования и между образовательными учреждениями и другими организациями, а также между данными учреждениями и гражданами.

Педагогические отношения - отношения, складывающиеся между образовательным учреждением, представителем которого является педагог (воспитатель, учитель, преподаватель, ассистент, доцент, профессор), и обучающимся (воспитанником, учащимся, студентом, слушателем и др.) по поводу обучения и воспитания. Это целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства, в процессе которого достигается определенный уровень образования, установленный государством в образовательном стандарте.

Трудовые правоотношения в системе образования возникают между образовательными учреждениями и трудящимися, педагогическими и иными работниками на основе заключения трудового договора (контракта).

Имущественные правоотношения в сфере образования - это отношения, выражающие правовое положение образовательного учреждения: основания возникновения и порядок осуществления права собственности, договорные и иные обязательственные, имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения образовательных учреждений с другими организациями и гражданами.

Управленческие отношения - отношения между образовательным учреждением и органом управления образованием, между органами управления образованием, между работником и администрацией.

Финансовые отношения - это налоговые отношения, отношения по бюджетному финансированию и др.

Земельные отношения - это отношения между образовательными учреждениями как землепользователями и органами местного самоуправления, государственными органами, организациями и гражданами.

Структура образовательного права

Образовательное право можно представить в виде двух схем. В схеме 32 показана правовая система России в области образования, в схеме 33 - структура подзаконных актов в области образования.

Если между этими частями возникают противоречия, то они решаются по правилам ст. 15 Конституции России - применяются правила международного договора.

Закон Российской Федерации "Об образовании" был принят 10 июля 1992 г. В 1996 г. в него были внесены изменения и дополнения. В 1996 г. 16 из 89 субъектов РФ имели законы об образовании.

Задачи образовательного права

Задачи законодательства Российской Федерации в области образования изложены в ст. 4 Закона РФ "Об образовании". К ним относятся:

1) разграничение компетенции в области образования между органами государственной власти и органами управления образованием различных уровней;

2) обеспечение и защита конституционного права граждан РФ на образование;

3) создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития системы образования РФ;

4) определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности физических и юридических лиц в области образования, а также правовое регулирование их отношений в данной области;

5) обеспечение равных условий для реализации права на образование.

Функции образовательного права

Функции образовательного права - основные направления его действия. Основной функцией образовательного права является создание условий для развития личности, основанное на обучении и воспитании.

Кроме основной функции образовательное право выполняет и ряд других:

- обеспечение возможности для каждого гражданина получить такое образование, которое будет удовлетворять потребность государства в квалифицированных специалистах;

- обеспечение непрерывного образования всех граждан государства;

- создание условий для всестороннего развития обучающегося.


<