4.3. Социальное обеспечение в России после Великой Отечественной войны

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 

После Великой Отечественной войны проводилась ра-

бота по совершенствованию законодательства в области

социального обеспечения. Были повышены пенсии за вы-

слугу лет учителям, врачам и другим медицинским работ-

никам, в 1949 г. последовало принятие Положения о пенси-

ях работникам науки.

Восстановление народного хозяйства способствовало про-

ведению реформы социального обеспечения. Основными

нормативными актами, закрепившими новые условия предос-

тавления пенсий и пособий, стали: Закон СССР 1956 г. О го-

сударственных пенсиях, Положение о порядке назначения и

выплаты пособий по государственному социальному страхо-

ванию от 05.02.1955; постановление ЦК КПСС и СМ СССР

от 14.01.1960 № 58 О мерах по дальнейшему улучшению ме-

дицинского обслуживания и охраны здоровья населения

СССР и др.

В соответствии с Законом СССР от 15.07.1964 впервые

в масштабах страны была создана единая система пенси-

онного обеспечения колхозников, которая финансирова-

лась за счет централизованного союзного фонда социаль-

ного обеспечения колхозников.

К концу 1960-х гг. в стране завершилось формирование

следующих организационно-правовых форм социального

обеспечения:

государственного социального страхования рабочих,

служащих, членов кооперативов и некоторых других лиц;

социального страхования колхозников;

социального обеспечения колхозников за счет центра-

лизованного союзного фонда социального обеспечения

колхозников;

социального обеспечения за счет прямых ассигнова-

ний из государственного бюджета; обеспечения за счет специальных фондов обществен-

ных организаций (художественного, литературного, музы-

кального фондов и фонда Союза кинематографистов).

Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 26.09.1967 ≪О

мероприятиях по дальнейшему повышению благосостояния

советского народа≫ были увеличены размеры пенсий, расши-

рен круг лиц, имеющих право на льготное пенсионное обес-

печение, введен новый вид пособий —инвалидам с детства I

и II групп, достигшим 16-летнего возраста.

В 1969 г. были приняты Основы законодательства Союза

ССР и союзных республик о здравоохранении, а в 1970 г. — Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о

труде, в которых содержались главы о социальном страхова-

нии. 3 августа 1972 г. СМ СССР утвердил новое Положение о

порядке назначения и выплаты государственных пенсий с

учетом опыта реализации Закона 1956 г.

Таким образом, развитие законодательства по социально-

му обеспечению шло постепенно в зависимости от провозгла-

шаемых политических целей и экономических возможностей

страны по пути образования единой системы норм о пенсион-

ном обеспечении, сближения условий назначения и выплаты

пенсий для различных групп населения, периодического по-

вышения размеров пенсий, упорядочения исчисления непре-

рывного трудового стажа, улучшения законодательства о

медицинском обслуживании и лечении, а также о государ-

ственной помощи семье и в воспитании детей.

И наконец, Конституция СССР 1977 г. определила, что в

стране созданы государственные системы здравоохранения

и социального обеспечения, которые являются самостоя-

тельными и решают тесно связанные между собой задачи.

В данной Конституции СССР говорилось о социальном

обеспечении в различных формах, равенстве прав мужчин

и женщин (ст. 35), правах граждан на охрану здоровья (ст.

42) и материальное обеспечение (ст. 43), заботе государ-

стве о семье (ст. 53).