§ 9. Условия обучения. Лицензирование : Образовательное право - Шкатулла В.И. : Книги по праву, правоведение

§ 9. Условия обучения. Лицензирование

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 
153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 
170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 
187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 
204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 
221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 
238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 
255 256 257 258 259 260 261 262 263 
РЕКЛАМА
<

В соответствии с Законом РФ "Об образовании", в целях осуществления единой государственной политики в области образования установлено государственное регулирование условий образовательного процесса.

Приказом Минобразования РФ от 17 ноября 1994 г. № 442 утверждено Положение о порядке лицензирования образовательных учреждений, в котором и определяются минимальные стандарты условий обучения (образовательного процесса).

Лицензирование образовательных учреждений осуществляется с целью проведения единой государственной политики в области образования, государственного регулирования условий осуществления образовательного процесса, а также защиты прав граждан Российской Федерации на получение образования, создания правовых гарантий для свободного функционирования и

развития образовательных учреждений различных организационно-правовых форм.

Для получения лицензии учредитель (учредители) должен представить в соответствующий орган управления образованием следующие документы:

а) заявление учредителя(ей) (см. ниже);

б) копии устава образовательного учреждения и свидетельства о его государственной регистрации;

в) сведения о педагогических кадрах и укомплектованности штатов (см. ниже);

г) данные о материально-технической базе и оснащенности образовательного процесса (см. ниже);

д) копии документов, подтверждающих право владения, пользования помещениями;

е) заключения санитарно-эпидемиологической службы, органов государственного пожарного надзора, автомобильной инспекции (при подготовке водителей автотранспортных средств), технического надзора (при подготовке кадров, работа которых связана с повышенной опасностью) о пригодности помещений для осуществления образовательного процесса;

ж) документ, подтверждающий внесение платы, или гарантийное письмо об оплате за проведение экспертизы и выдачу лицензии.

Лицензия на право ведения образовательной деятельности религиозным образовательным учреждениям выдается по представлению руководства соответствующей конфессии, зарегистрированной на территории Российской Федерации.

Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при наличии перечисленных документов. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных для получения лицензии сведений по законодательству Российской Федерации.

Срок предварительного (до проведения экспертизы) рассмотрения документов, представленных для получения лицензии, не может превышать двух недель с момента их регистрации.

По заявлению учредителя(ей) образовательного учреждения о выдаче лицензии приказом органа управления образованием создается экспертная комиссия.

Экспертная комиссия проводит свою работу в месячный срок с момента ее создания. Она должна установить соответствие условий образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части: строительных норм и правил; санитарных и гигиенических норм; охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных - учреждений; оборудования учебных помещений, оснащенности образовательного процесса; образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

Содержание, организация и методика образовательного процесса предметом экспертизы не являются.

Требования экспертизы не могут превышать среднестатистических показателей для территории, на которой зарегистрировано образовательное учреждение.

По результатам экспертизы комиссия составляет мотивированное заключение о возможности выдачи лицензии на право ведения образовательной деятельности.

Решение о выдаче лицензии принимает орган управления образованием, осуществляющий лицензирование, в двухнедельный срок с момента оформления экспертного заключения.

Лицензия или решение об отказе в ее выдаче с (указанием причин) выдается заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения.

Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:

несоответствие учредительных документов соискателя лицензии требованиям, предъявляемым к ним Законом РФ "Об образовании";

несоответствие материально-технической базы, оснащенности и кадрового обеспечения образовательного процесса установленным требованиям;

представление недостоверных сведений;

отрицательное заключение экспертной комиссии.

Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в судебном порядке.

Лицензия выдается на срок до пяти лет в зависимости от реализуемых образовательных программ.

В лицензии на право ведения образовательной деятельности фиксируются: название и юридический адрес образовательного учреждения, виды реализуемых общеобразовательных (основных и дополнительных) и профессиональных (основных и дополнительных) программ, основание для выдачи лицензии, срок действия лицензии.

В приложении(ях) к лицензии указываются следующие контрольные нормативы и показатели:

направления (специальности, профессии) подготовки, переподготовки, другие виды образовательной деятельности и образовательных услуг (платные и бесплатные);

формы и сроки обучения; базовое образование (возрастной ценз) принимаемых в образовательное учреждение;

предельная численность (прием) обучающихся, воспитанников в течение года;

наличие материально-технической базы и оснащенности образовательного процесса;

укомплектованность штатов.

Лицензия без приложений является недействительной.

Образовательные учреждения могут иметь одновременно несколько лицензий на образовательную деятельность по различным направлениям, специальностям, профессиям, уровням подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов, программам дополнительного образования.

Передача лицензий другим образовательным учреждениям запрещается.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Заявление об этом подается не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия лицензии.

В случае реорганизации (изменения организационно-правовой формы, статуса) образовательного учреждения его лицензия утрачивает силу.

При изменении условий образовательного процесса, приводящих к нарушению контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии, учредитель(ли) или образовательное учреждение представляет соответствующие документы в орган, выдавший лицензию.

В случае нарушения контрольных нормативов и показателей, содержащихся в лицензии, орган, выдавший лицензию, может ее изъять (если указанные нарушения не будут устранены в месячный срок со дня соответствующего предупреждения).

Об изъятии действия лицензии сообщается учредителю(ям), образовательному учреждению, в налоговую службу, в соответствующий орган управления образованием по месту нахождения вуза.

Лицензия, действие которой прекращено, исключается из реестра.

Возобновление лицензии в случае ее изъятия осуществляется в том же порядке, что и ее получение.

Выданные лицензии регистрируются в журнале учета (см. ниже).

Форма бланка лицензии на право ведения образовательной деятельности устанавливается Министерством образования Российской Федерации и является единой на всей территории Российской Федерации (см. ниже).

Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию по сферам образования и номер, изготавливаются централизованно типографским способом.

Право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи лицензии.

Образовательное учреждение обязано:

обеспечить соблюдение контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии;

информировать в недельный срок орган управления образованием, выдавший лицензию, об изменениях своей организационно-правовой формы, статуса, условий осуществления образовательного процесса;

довести в трехдневный срок до сведения обучающихся и воспитанников, их родителей (лиц, их заменяющих) об изъятии лицензии.

Учреждения, осуществляющие образовательную деятельность без лицензии, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Орган управления образованием контролирует деятельность лицензированных им вузов в части соблюдения контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии, а также сроков ее действия. При этом он вправе:

требовать от вузов -соблюдения контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии;

инспектировать образовательные учреждения с целью проверки соответствия условий образовательного процесса нормативам и показателям, зафиксированным в лицензии.             

            (название органа управления образованием,

             

            осуществляющего лицензирование)

Заявление

Прошу выдать лицензию   

            (тип, вид образовательного учреждения,

 

наименование в соответствии с Уставом, юридический и фактический

 

адрес, телефон, р/счет)

на право ведения образовательной деятельности по следующим направлениям (указать направления подготовки (профессии), сроки подготовки

(реализации образовательных программ),, формы обучения, базовое образование принимаемых на обучение, наполняемость классов (групп), общий контингент обучающихся,- воспитанников за год).

Приложение: (перечислить названия всех прилагаемых документов). Учредитель(ли)

образовательного учреждения       подпись (Ф. И. О.)

"_______"______________200 г.

Сведения

о педагогических кадрах и укомплектованности штатов

(наименование образовательного учреждения в соответствии с Уставом)

(по состоянию на                )

            (дата) 

п/п      Должность

по штатному

расписанию   Фамилия,

имя,

отчество         Условия

труда (штат,

по контракту,

почасовая оплата)    Год

рождения       Образование:

вуз, ссуз,

год окончания,

специальность

по диплому   Ученая

степень

и звание,

почетное

звание

1          2          3          4          5          6          7

 Преподаваемый

предмет,

дисциплина   Стаж работы по специальности     Основное

место работы

и должность

(для совместителей) Примечание

Общий           в т. ч. педагогический

            всего   в т. ч. по

преподаваемому

предмету,

дисциплине, курсу

8          9          10        11        12        13

 Учредитель образовательного учреждения

подпись ______________ (Ф. И. О.)

"____"_______________200____ г.

Сведения

о материально-технической базе и оснащенности

образовательного процесса

(наименование образовательного учреждения в соответствии с Уставом)

(по состоянию на                )

            (дата) 

п/п      Тип строения

(типовой проект,

приспособленное,

иное), фактический

адрес строений,

занятых под образовательный

процесс          Общая площадь,

занимаемая

образовательным

учреждением

в соответствующем

строении        Форма владения

помещениями строения

(на правах

собственника,

аренды и т. п.)

и реквизиты правомочных

документов   Наименование

организации

арендодателя

 Вид помещений

(кабинеты, аудитории

лекционные, для практ.

занятий, лаборатории,

актовые и физкультурные

залы), социально-бытового

и иного назначения Перечень

ТСО,

компьютерной

техники,

их количество           Наименование

оборудования,

транспортных

средств,

их количество           Наличие

и состояние

земельного

участка

(площадь в га,

посадки,

озеленение и др.)      Примечание

 Учредитель(ли) образовательного учреждения

подпись ______________ (Ф. И. О.)

"____"_______________200____ г.

Сведения об обеспечении образовательного

процесса учебной литературой

(наименование образовательного учреждения в соответствии с Уставом)

(по состоянию на                )

            (дата) 

п/п      Наименование

предмета (курса,

дисциплины)

учебного плана

по годам обучения   Число обучающихся,

воспитанников,

изучающих предмет

(курс, дисциплину)  Обеспечение учащихся,

воспитанников учебной литературой,

указанной в учебной

программе предмета (курса,

дисциплины), в качестве

обязательной

Перечень

литературы

(автор, название,

год и место издания)           Кол-во

экз./чел.

1          2          3          4          5

 Учредитель(ли) образовательного учреждения

подпись ______________ (Ф. И. О.)

"____"_______________200____ г.

 

Журнал выдачи и учета лицензий на право ведения

образовательной деятельности№

п/п      Дата

выдачи           Образовательное

учреждение   Юридический

адрес   Серия и №

выданной

лицензии       Виды

образовательной

деятельности

1          2          3          4          5          6

 Основания для выдачи лицензии

(заключения экспертной

комиссии), дата        Срок действия

лицензии       Расписка

о получении лицензии

7          8          9

Министерство образования Российской Федерации

Лицензия на право ведения

образовательной деятельностисерия _________ № _________

Настоящая лицензия выдана         

            (наименование образовательного

 

учреждения)

 

(юридический адрес)

на право ведения образовательной деятельности в сфере        

            (дошкольного,

 

общего, начального профессионального, дополнительного образования,

 

профессиональной подготовки)

 

по направлениям (специальностям, профессиям), согласно приложению к настоящей лицензии (лицензия без приложения(ий) недействительна).

Основание для выдачи лицензии:

 

Срок действия лицензии до           "_______ "____________200_____ г.

Срок действия лицензии продлен до        "_______ "____________200_____ г.

                                                 

(должность руководителя органа

управления образованием)            (подпись)                  (фамилия, инициалы)

М.П.

 Регистрационный  

№ _________ (дата выдачи)


<