Статья 8. Заключение договора перевозки груза

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 

Комментарий к статье 8

1. Согласно статье 785 Гражданского кодекса РФ по договору перевозки груза перевозчик

обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его

управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за

перевозку груза установленную плату.

В соответствии с § 1 Общих правил перевозок грузов автомобильным транспортом на

основании утвержденного плана перевозок автотранспортное предприятие или организация

заключает с грузоотправителями или грузополучателями годовые договоры на перевозку грузов

автомобильным транспортом. Перечень указанных грузоотправителей и грузополучателей

устанавливается в системе автомобильного транспорта общего пользования транспортными

управлениями (специализированными управлениями автомобильного транспорта) с участием

вышестоящих по отношению к грузоотправителям и грузополучателям организаций, а в системе ведомственного автомобильного транспорта - вышестоящей по отношению к автотранспортному

предприятию организацией

По годовому договору на перевозку грузов автомобильным транспортом автотранспортное

предприятие или организация обязывается в установленные сроки принимать, а грузоотправитель

- предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. При постоянных хозяйственных связях

автотранспортное предприятие или организация и грузоотправитель могут продлить на

следующий год действие годового договора на перевозку грузов автомобильным транспортом.

Договоры на перевозку грузов автомобильным транспортом заключаются

автотранспортными предприятиями или организациями с грузоотправителями, за исключением

случаев вывоза грузов со станций железных дорог, из портов (с пристаней) и аэропортов, а также

перевозок сельскохозяйственных продуктов и сырья на заготовительные пункты,

перерабатывающие предприятия и в места длительного хранения, когда договор заключается с

грузополучателями. При заключении договора на перевозку грузов с грузополучателем, а также

при принятии от него разового заказа грузополучатель пользуется правами, несет обязанности и

ответственность, предусмотренные для грузоотправителя.

При перевозке грузов в контейнерах в годовом договоре должны дополнительно

обусловливаться объемы перевозок грузов по каждому типу контейнеров (в том числе раздельно

по завозу и вывозу), график завоза порожних и вывоза груженых контейнеров, порядок погрузки и

разгрузки контейнеров (со снятием с автомобиля или без снятия их).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 N 129-ФЗ "О

бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) все хозяйственные операции,

проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы

являются первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Договор перевозки груза необходимо подтвердить транспортной накладной.

Заключение договора железнодорожной перевозки груза подтверждается составлением и

выдачей отправителю груза транспортной железнодорожной накладной (п. 2 ст. 785 Гражданского

кодекса). Данное положение Гражданского кодекса применительно к железнодорожному

транспорту конкретизируется в статье 25 Федерального закона "Устав железнодорожного

транспорта", где указывается, что "транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее

основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение

договора перевозки груза. Аналогичные положения содержатся в пункте 25 Правил приема грузов

к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18 июня

2003 г. N 28.

Автотранспортное законодательство предусматривает два вида договоров: договоры,

направленные на организацию транспортного процесса, к которым относятся годовые договоры на

автомобильную перевозку грузов, разовые договоры (заказы)... и договоры перевозки конкретного

груза. Договоры на организацию транспортного процесса и договоры перевозки конкретного груза

имеют как общие черты, так и существенные различия. Общее у них то, что они являются

транспортными договорами, то есть регистрируют отношения в сфере транспортной деятельности.

2. Форма товарно-транспортной накладной (форма N 1-т) утверждена Постановлением

Госкомстата России от 28 ноября 1997 N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной

учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в

автомобильном транспорте" (далее - Постановление N 78).

Согласно разделу 2 приложения к Постановлению N 78 товарно-транспортная накладная

(форма N 1-т) предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за

их перевозки автомобильным транспортом <27>.

В товарно-транспортной накладной на перевозку порожней тары делается отметка красным

цветом, какой опасный груз находился до этого в перевозимой таре.

Перевозка тары после ее полной очистки осуществляется на общих основаниях как

неопасный груз, при этом в товарно-транспортной накладной грузоотправителем

(грузополучателем) делается отметка красным цветом "Тара очищена".

Вещества, выделяющие при соприкосновении с водой легковоспламеняющиеся газы,

должны перевозиться в герметичной таре на транспортном средстве с закрытым кузовом.

В товарно-транспортной накладной на перевозку легковоспламеняющегося вещества

обязательно делается пометка "Загорается от воды".

3. На основании пункта 2 действующей в настоящее время Инструкции Министерства

финансов СССР, Государственного банка СССР, Центрального статистического управления при

Совете Министров СССР, Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 30 ноября 1983 N

156, 30, 354/7, 10/998 "О порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом"

(далее - Инструкция) перевозка грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и

междугородном сообщениях осуществляется только при наличии оформленной товарно-

транспортной накладной утвержденной формы N 1-т.

В соответствии с положениями данной Инструкции грузоотправителям запрещается

предъявлять, а автотранспортным предприятиям или организациям принимать к перевозке грузы,

не оформленные товарно-транспортными накладными. Это требование распространяется на все

виды перевозок грузов, выполняемых грузовым автотранспортом, независимо от условий оплаты

за его работу, за исключением перевозок грузов, по которым не ведется складской учет и не

организован учет путем замера, взвешивания, геодезического замера.

4. Согласно статье 785 Гражданского кодекса РФ, передачу груза перевозчику удостоверяют

перевозочные документы, предусмотренные законодательством, - транспортная накладная,

коносамент, чартер. Данная статья не содержит исчерпывающего перечня видов перевозочных

документов. Их виды и порядок оформления определяются транспортными уставами и кодексами.

Составление документов, не отнесенных соответствующим транспортным уставом или кодексом к

числу перевозочных, может повлечь признание договора перевозки груза незаключенным.

В целях совершенствования порядка декларирования товаров, перемещаемых через

таможенную границу Российской Федерации, и унификации таможенных документов на основании

статей 63, 81 и 124 Таможенного кодекса РФ и в соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от

11 мая 2006 г. N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы", пункта 5.2.37 Положения о

Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 июля

2006 г. N 459 была утверждена Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной

декларации и транзитной декларации

Инструкция определяет правила заполнения письменных таможенной декларации и

транзитной декларации на сброшюрованных в комплекты бланках "Грузовая таможенная

декларация / Транзитная декларация (ТД1)" (далее - комплект ТД1), "Грузовая таможенная

декларация / Транзитная декларация (ТД3)" (далее - комплект ТД3), "Добавочный лист к грузовой

таможенной декларации / Транзитной декларации (ТД2)" (далее - комплект ТД2), "Добавочный

лист к грузовой таможенной декларации / Транзитной декларации (ТД4)" (далее - комплект ТД4)

установленных форм.

При декларировании ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской

Федерации товаров используются комплекты ТД3 и ТД4, а в отношении вывозимых (вывезенных) с

таможенной территории Российской Федерации товаров используются комплекты ТД1 и ТД2 либо

комплекты ТД3 и ТД4. Письменной грузовой таможенной декларацией с использованием

комплектов ТД1, ТД2, ТД3, ТД4 (далее - ГТД) является заполненный и поданный таможенному

органу комплект ТД1 или ТД3 либо заполненные и поданные таможенному органу комплекты ТД1 и

ТД2 или ТД3 и ТД4.

В одной ГТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной

партии, которые помещаются под один и тот же таможенный режим.

Декларант вправе заявить сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии,

которые помещаются под один и тот же таможенный режим в нескольких ГТД, одновременно

подаваемых в таможенный орган.

5. Если отношения между перевозчиком и грузоотправителем носят несистематический,

разовый характер, обязательство перевозчика предоставить транспортное средство, а

грузоотправителя - предъявить груз к перевозке возникает на основании заявки отправителя груза,

принимаемой (акцептуемой) перевозчиком. Заявка может рассматриваться как оферта, то есть

предложение грузоотправителя перевозчику заключить договор. Она должна содержать все

сведения, позволяющие определить объем перевозок, категорию перевозимых грузов, дату

погрузки. Правила оформления и подачи заявок на отдельных видах транспорта регулируются

транспортными уставами и кодексами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными

актами органов исполнительной власти. В частности, перевозки грузов по железным дорогам

осуществляются по заявкам грузоотправителей, подаваемым в управления железных дорог по

месту отправления грузов согласно статье 11 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта". Правила приема заявок на перевозки грузов на железнодорожном транспорте

утверждены Приказом МПС России от 16 июня 2003 г. N 21.

6. Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете" первичные

учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в

альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых

не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты:

наименование документа; дату составления документа; наименование организации, от имени

которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной

операции в натуральном и денежном выражении; наименования должностей лиц, ответственных

за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личные подписи

указанных лиц.