2.5. Место расположения участков мировых судей.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 
РЕКЛАМА
<

Существенным недостатком российского правосудия продолжает

оставаться удаленность судебных учреждений от населения. Казалось бы,

введение мировой юстиции должно было разрешить данную проблему. Согласно

закону, мировой судья должен располагаться в границах территории своего

судебного участка. Но практика размещения в одном здании нескольких участков

мировых судей (таких, по данным исследований, 68,9 %), размещение участков в

зданиях районного суда54 (таких 22%) свидетельствует о том, что данная

проблема осталась не до конца разрешенной (рис. 2.5.2). Только 9,6% мировых

судей имеют отдельные помещения в границах территории своего судебного

участка (рис. 2.5.2).

Вывод об удаленности мирового судьи от населения своего участка

подтверждается и тем, что из 136 человек, участников судебных процессов у

мирового судьи, давших ответ на вопрос о доступности судебных участков, 34%

(46 человек) ответили, что судебные участки расположены в отношении

географического доступа к ним неудобно (рис. 2.5.1). Расстояние от места

жительства до участка мирового судьи, составляет по данным анкетирования

мировых судей, от 1,5 до 100 км, маршруты общественного транспорта не всегда

проходят рядом с участком, поэтому нередко, чтобы добраться до мирового судьи,

приходится делать несколько пересадок или идти пешком. Численность

населения на участках колеблется от 13500 до 40000 человек.

Некоторые участки мировых судей не имеют никаких внешних

опознавательных реквизитов. Так в Канавинском районе г. Н. Новгорода

волонтерам НОПЧ, студентам юрфака университета, только с третьей попытки

удалось найти участок мирового судьи. В Дивеевском районе Нижегородской

области мировой судья, также как и районный суд, находится в здании

паломнического центра монастыря. Никаких опознавательных знаков на внешнем

фасаде здания, свидетельствующих о том, что в нем находятся органы

правосудия, также нет. Да и в целом внешний вид зданий, в которых расположены

участки мировых судей, в большинстве случаев не внушают уважения к судебной

власти (например, в Нижегородской области, по мнению наблюдателей, из 52

участков 35, т.е. 67%, расположено в таких зданиях).

Ни на одном из обследованных участков нет пандусов, поэтому возможность

доступа к судье инвалидам-колясочникам ограничена.

Полностью отсутствуют у зданий, где располагаются участки мировых судей,

официальные, специально оборудованные, стоянки для автомашин.

В заключение данного раздела, следует заметить, что большинство

должностных лиц (66,7%; рис. 2.5.3) считает, что место расположения участка

влияет на доступность и эффективность мирового судьи. Кроме того, такие

факторы, как численность населения на участке, уровень криминализации

территории, на которой расположен участок, также являются определяющими при

оценке доступности и эффективности мирового судьи (рис. 2.5.4; 2.5.5). На

сегодня криминальное состояние как фактор при определении границ судебного

участка не учитывается, определяющим является численность населения. По

мнению же должностных лиц (69,7%; рис. 2.5.6), этот фактор также должен

приниматься во внимание.