3.4. Оказание услуг телефонной связи : Как потребителю защитить свои интересы_рекомендации и примеры - Н. В. Васильчикова : Книги по праву, правоведение

3.4. Оказание услуг телефонной связи

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 
РЕКЛАМА
<

Услуги телефонной связи предоставляются на основании договора об оказании услуг телефонной связи, заключаемого между оператором связи и абонентом (клиентом). Права и обязанности сторон по договору могут передаваться другим лицам только в порядке, установленном законодательством РФ.

Услуги телефонной связи оказываются с обеспечением для всех пользователей одинаковых условий обслуживания и оплаты с учетом льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами.

Абсолютным приоритетом пользуются сообщения, касающиеся безопасности человеческой жизни на море, на земле, в воздухе, в космическом пространстве, проведения неотложных мероприятий в области обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации, а также сообщения о крупных авариях, катастрофах, эпидемиях, эпизоотиях и стихийных бедствиях.

Во время стихийных бедствий, карантинов и других чрезвычайных ситуаций федеральный орган исполнительной власти в области связи имеет право приоритетного использования услуг телефонной связи, приостановки деятельности любых сетей и средств связи независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, временного отключения телефонных аппаратов и других абонентских устройств.

Взаимоотношения операторов связи с пользователями услуг телефонной связи, возникающие при оказании услуг на территории Российской Федерации, осуществляются на русском языке, а в республиках, входящих в состав РФ, - на государственных языках этих республик.

Разговор пользователей может происходить на любом языке.  

Операторы связи обязаны соблюдать тайну передаваемых по сетям электросвязи телефонных переговоров и иных сообщений, а также всех сведений, к ним относящихся.

Прослушивание телефонных переговоров, ознакомление с сообщениями электросвязи, получение сведений о них, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Пользователь вправе использовать предоставленное ему телефонное соединение для передачи информации техническими способами, допускаемыми нормативными правовыми актами.

Для пользования телефонной связью, получения справочно-информационных и других услуг к телефонной сети подключаются следующие абонентские устройства: телефонные аппараты, оконечные абонентские устройства передачи данных и телематических служб (телефакс, телетекс, видеотекс и др.), средства радиотелефонной связи, автоответчики, устройства сигнализации.

Не допускается подключение к телефонной сети абонентских устройств, не имеющих документов об обязательном подтверждении соответствия нормативным требованиям, выданных федеральным органом исполнительной власти в области связи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Абонентские устройства приобретаются абонентами за свой счет и являются их собственностью.

Операторы связи обязаны устанавливать таксофоны на улицах, площадях, на речных, морских и железнодорожных вокзалах, в аэропортах, больницах и других общественных местах в количестве, обеспечивающем удовлетворение потребности граждан в услугах телефонной связи с таксофонов и соответствующем проценту емкости местной телефонной сети, указанному в лицензии, выданной федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Таксофоны могут быть предназначены как для местных телефонных соединений, так и для местных, междугородных и международных телефонных соединений (универсальные таксофоны).

Время оказания услуг телефонной связи оператором связи определяется в соответствии с техническими возможностями оператора связи и лицензией, выданной в установленном порядке.

Режим работы структурных подразделений государственных и муниципальных организаций - операторов связи, непосредственно взаимодействующих с пользователями (абонентские отделы и цеха развития местных телефонных сетей, абонентские участки междугородных телефонных станций, переговорные пункты и пункты коллективного пользования, бюро ремонта, справочные службы, сервисные службы, пункты оплаты услуг связи, созданные оператором связи), устанавливается соответственно органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

Режим работы структурных подразделений иных операторов связи, в том числе индивидуальных предпринимателей, устанавливается ими самостоятельно с учетом мнения пользователей.

Перечень основных услуг телефонной связи, оказываемых оператором связи пользователям, определяется лицензией и техническими возможностями сетей и средств связи, принадлежащих оператору связи, с учетом актов, содержащих нормы гражданского права, и нормативно-технических документов федерального органа исполнительной власти в области связи.

Перечень дополнительных услуг телефонной связи, оказываемых оператором связи пользователям, определяется техническими возможностями сетей и средств связи, принадлежащих оператору связи, с учетом актов, содержащих нормы гражданского права, нормативно-технических документов федерального органа исполнительной власти в области связи и потребности пользователей.

Основными услугами телефонной связи являются:

- предоставление доступа к телефонной сети;

- предоставление местного, междугородного и международного телефонного соединения автоматическим способом или с помощью телефониста.

По договору (соглашению) между пользователем и оператором связи могут быть оказаны дополнительные платные и бесплатные услуги телефонной связи.

Дополнительными услугами телефонной связи, оказываемыми за отдельную плату, являются:

- перестановка, переключение (изменение схемы включения) телефонных аппаратов и иных абонентских устройств;

- установка параллельных телефонных аппаратов;

- установка дополнительных розеток;

- временное выключение по просьбе абонента абонентских устройств с бронированием абонентских номеров и линий и обратное их включение;

- предоставление в аренду каналов связи местной и междугородной телефонной сети;

- переоформление договора об оказании услуг телефонной связи;

- справочно-информационные услуги;

- подключение мини-АТС к абонентскому номеру в целях одновременного использования его несколькими пользователями;

- возможность использования услуг служб передачи данных и телематических служб (служба электронной почты, служба передачи факсимильных сообщений, служба доступа к информационным ресурсам и т.п.);

- подача телеграмм по телефону;

- определение номера вызывающего абонента местной телефонной сети при наличии у вызываемого абонента телефонного аппарата с функциями автоматического определения номера;

- замена абонентского номера по просьбе абонента;

- исключение абонентского номера из базы данных справочной службы по просьбе абонента;

- междугородный телефонный разговор с уведомлением вызываемого лица;

- междугородный телефонный разговор в назначенное пользователем время;

- предупреждение по вызываемому абонентскому номеру о времени предстоящего междугородного телефонного разговора;

- междугородный телефонный разговор по одному из указанных в заказе абонентских номеров (до пяти номеров);

- вызов к телефону определенного лица;

- справка об абонентском номере в другом городе (населенном пункте);

- междугородный телефонный разговор, предоставляемый с помощью телефониста, с оплатой этого разговора за счет вызываемого лица;

- предоставление междугородной конференц-связи, т.е. одновременного междугородного телефонного соединения между тремя и более абонентскими устройствами.

Оператор связи обязан обеспечить возможность круглосуточного бесплатного вызова пользователями экстренных и аварийных служб.

К бесплатным дополнительным относятся следующие виды услуг:

- вызов бюро ремонта телефонной сети;

- справка о междугородном коде вызываемого населенного пункта;

- справка о международном коде вызываемой страны и вызываемого населенного пункта;

- справка о тарифах на услуги местной, междугородной и международной телефонной связи;

- справка о разнице во времени с вызываемым населенным пунктом, расположенным на территории Российской Федерации или за ее пределами;

- справка о порядке пользования автоматической телефонной связью;

- справка об индексах вызова заказных служб для заказа междугородного и международного телефонного соединения.

Для заключения договора об оказании услуг телефонной связи гражданин подает оператору связи письменное заявление (рис. 1 - не приводится). Заявление заполняется в двух экземплярах и регистрируется оператором связи в установленном порядке. Первый экземпляр находится у оператора связи, второй - у гражданина.

Рис. 1. Форма заявления о заключении договора об оказании услуг телефонной связи

Рисунок не приводится.

Заявление о заключении договора об оказании услуг телефонной связи может подать любой гражданин, обладающий полной дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством РФ, зарегистрированный в установленном порядке по месту жительства или являющийся собственником жилого помещения. С письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей заявление может быть подано лицом, достигшим 14 лет.

Заявление о заключении договора об оказании услуг телефонной связи с включением абонентского устройства коллективного пользования может подать гражданин, уполномоченный на то заверенным в установленном порядке письменным соглашением лиц, проживающих в этой квартире, по одному от каждой семьи, обладающий полной дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством РФ и зарегистрированный в установленном порядке на данной жилой площади.

Заявление может быть подано любому оператору связи, имеющему лицензию на предоставление услуг телефонной связи на данной территории.

Оператор связи не вправе отказать гражданину в приеме заявления.

Заявление гражданина о заключении договора об оказании услуг телефонной связи регистрируется, берется на учет и удовлетворяется при наличии технической возможности и документа гражданина, подтверждающего регистрацию органом внутренних дел по указанному адресу, или документа о приобретении жилого помещения в частную собственность, наем или поднаем.

В течение месяца со дня регистрации заявления оператор связи должен письменно сообщить заявителю о принятом решении.

Право на переоформление заявления о заключении договора об оказании услуг телефонной связи по новому адресу или на новое лицо по прежнему адресу имеют лица, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства заявителя на момент подачи заявления или имеющие право собственности на жилое помещение наравне с заявителем и обладающие полной дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством РФ. С письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей право на переоформление заявления имеют лица, достигшие 14 лет.

Лица, зарегистрировавшиеся на жилой площади или ставшие ее собственниками позднее срока подачи заявления о заключении договора об оказании услуг телефонной связи, имеют право на переоформление заявления на себя по дате регистрации по данному адресу.

Переоформление заявления о заключении указанного договора на новое лицо осуществляется с согласия заявителя, за исключением случаев, связанных с его выбытием.

Члены семьи заявителя, которые на момент подачи заявления о заключении договора об оказании услуг телефонной связи были несовершеннолетними, в случае выбытия заявителя имеют право на переоформление этого заявления на себя с момента наступления полной дееспособности в соответствии с гражданским законодательством РФ, а с письменного согласия родителей, попечителей или усыновителей - с 14 лет.

До достижения этого возраста право на переоформление заявления от их имени имеют родители, а также опекуны или усыновители, назначенные в установленном порядке.

При переезде заявителя в пределах зоны действия одного и того же оператора связи очередность по его новому адресу учитывается по дате регистрации оператором связи первичного заявления о заключении договора об оказании услуг телефонной связи, если по прежнему адресу оно не было удовлетворено.

Договор об оказании услуг телефонной связи является публичным договором и заключается в порядке очередности подачи заявлений при наличии технической возможности по зоне действия телефонной станции (в необходимых случаях - с учетом зон действия систем радиодоступа).

При оформлении названного договора используется типовая форма договора об оказании услуг телефонной связи (рис. 2 - не приводится). Договор составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Подпись должностного лица оператора связи должна быть заверена печатью организации.

Рис. 2. Типовая форма договора об оказании услуг телефонной связи

Рисунок не приводится.

Гражданин, выступающий стороной по договору об оказании услуг телефонной связи, приобретает статус абонента.

Абонентский номер, выделенный абоненту при заключении договора об оказании услуг телефонной связи, вносится в базу данных справочной службы оператора связи в соответствии с нормативно-техническими документами федерального органа исполнительной власти в области связи.

Договор между абонентом и оператором связи об оказании услуг телефонной связи является бессрочным, если иное не установлено договором.

Оператор связи обязан заключить договор об оказании услуг телефонной связи, кроме случаев, когда он докажет невозможность оказания гражданину услуг телефонной связи.

В случае уклонения оператора связи от заключения договора об оказании услуг телефонной связи гражданин вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Доказательство в суде невозможности заключения договора об оказании услуг телефонной связи лежит на операторе связи.

Отсутствие технической возможности для заключения договора об оказании услуг телефонной связи с гражданином не является препятствием для заключения договора с другими гражданами, подавшими заявления позднее, в том числе проживающими в других подъездах этого же дома или в домах, где имеется техническая возможность для заключения указанного договора.

Если отсутствие свободных абонентских линий в телефонных кабелях связи препятствует заключению договора об оказании услуг телефонной связи, строительные работы по прокладке недостающих линий связи могут проводиться за счет средств заявителя (при его согласии), в том числе путем заключения договора подряда.

После выполнения этих работ, в том числе по договору подряда, оператор связи заключает с заявителем договор об оказании услуг телефонной связи.

Средства и сооружения связи, построенные за счет абонента, в том числе по договору подряда, могут быть переданы этим абонентом оператору связи в собственность, в безвозмездное пользование или на техническое обслуживание. При соответствии этих средств и сооружений техническим нормам оператор связи не вправе отказать абоненту в их приемке.

Оператор связи при установлении стоимости технического обслуживания компенсирует средства абонента, затраченные на строительные работы, в том числе по договору подряда, в размере амортизационных отчислений.

Если построенные средства и сооружения связи не были переданы оператору связи, то их эксплуатация осуществляется абонентом в соответствии с нормативно-техническими документами федерального органа исполнительной власти в области связи.

Для отдельных категорий должностных лиц государственных органов, дипломатических и консульских представителей иностранных государств, представителей международных организаций, а также отдельных категорий граждан могут устанавливаться льготы и преимущества по очередности, порядку пользования услугами телефонной связи и оплате этих услуг.

Перечни льгот и категорий должностных лиц и граждан, которые имеют право на льготы и преимущества, определяются законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами.

Решения о внеочередном заключении договора об оказании услуг телефонной связи в случаях служебной необходимости принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области связи.

В целях более полного удовлетворения потребности пользователей в услугах телефонной связи и для рационального использования линейных сооружений договор об оказании услуг телефонной связи с согласия заявителя может заключаться на условиях включения абонентских устройств по спаренной схеме.

Переключение абонентского устройства, работающего по отдельной абонентской линии, на работу по спаренной схеме допускается только с согласия абонента путем внесения соответствующих изменений в договор об оказании услуг телефонной связи.

Не допускается переключение на работу по спаренной схеме абонентского устройства индивидуального пользования при проживании в квартире инвалида или в том случае, если один из спаренных телефонных аппаратов установлен у юридического лица.

При переключении абонентских устройств на работу по спаренной схеме может производиться замена абонентских номеров.

Абонентские устройства коллективного пользования на работу по спаренной схеме не переключаются.

В качестве абонентских устройств, работающих по спаренной схеме, могут использоваться только телефонные аппараты, при этом подключение параллельных телефонных аппаратов не допускается.

Телефонные аппараты, работающие по спаренной схеме, устанавливаются в пределах одного подъезда или в пределах допустимой протяженности воздушной абонентской линии (в тех случаях, когда они используются оператором связи).

Выделение каждого абонентского номера производится на основании отдельного заявления.

При отказе заявителя заключить договор об оказании услуг телефонной связи с учетом включения абонентского устройства по спаренной схеме или выполнить необходимые строительные работы, в том числе по договору подряда, договор об оказании услуг телефонной связи заключается в установленном порядке при наличии технической возможности.

Для развития телефонной сети предусматривается использование денежных средств физических лиц на добровольной основе путем привлечения инвестиций в форме кредитов, облигаций и других ценных бумаг с заключением соответствующих договоров.

Оказание услуг телефонной связи гражданину, участвующему в финансировании развития средств связи, оформляется договором об оказании услуг телефонной связи.

В коммунальных квартирах устанавливается абонентское устройство коллективного пользования.

Стороной по договору об оказании услуг телефонной связи с включением абонентского устройства коллективного пользования выступает гражданин, подавший заявление о заключении такого договора.

Гражданину, проживающему в коммунальной квартире, может быть установлено абонентское устройство индивидуального пользования при условии заключения с оператором связи отдельного договора об оказании услуг телефонной связи в следующих случаях:

- при наличии заверенного в установленном порядке письменного отказа проживающих в данной квартире, по одному от каждой семьи, от заключения договора об оказании услуг телефонной связи с включением абонентского устройства коллективного пользования;

- при наличии в квартире абонентского устройства коллективного пользования. В данном случае заявление удовлетворяется на общих основаниях.

Если в коммунальной квартире остается проживать одна семья, по заявлению абонента производится переоформление указанного договора на договор об оказании услуг телефонной связи с включением абонентского устройства индивидуального пользования.

При преобразовании отдельной квартиры в коммунальную договор об оказании услуг телефонной связи с включением абонентского устройства индивидуального пользования переоформляется.

Абонентское устройство индивидуального пользования, установленное в коммунальной квартире на основании договора об оказании услуг телефонной связи с включением абонентского устройства индивидуального пользования, может быть передано в коллективное пользование только с согласия абонента. При несогласии абонента заявления о заключении договоров об оказании услуг телефонной связи от других жильцов коммунальной квартиры принимаются на учет и удовлетворяются в общем порядке.

Если с абонентом, проживающим в коммунальной квартире, был заключен договор об оказании услуг телефонной связи с включением абонентского устройства индивидуального пользования, то в случае выезда его и членов его семьи из коммунальной квартиры без переоформления указанного договора по новому месту жительства по заявлению жильцов, оставшихся проживать в коммунальной квартире, заключается договор об оказании услуг телефонной связи с включением абонентского устройства коллективного пользования.

При переезде абонента на новое место жительства в зоне действия той же телефонной станции по его заявлению и при наличии технической возможности договор об оказании услуг телефонной связи переоформляется с использованием ранее выделенного абонентского номера независимо от наличия по дому, в который он переехал, неудовлетворенных заявлений, в том числе от лиц, имеющих льготы на внеочередное заключение такого договора.

При отсутствии технической возможности исполнения указанного договора по новому месту жительства абонента договор расторгается.

При переезде абонента на новое место жительства в зоне действия одного и того же оператора связи вне зоны действия телефонной станции по его заявлению и при наличии технической возможности договор об оказании услуг телефонной связи переоформляется с выделением нового абонентского номера. При отсутствии технической возможности исполнения указанного договора по новому месту жительства или при переезде абонента на новое место жительства в зону действия другого оператора связи договор об оказании услуг телефонной связи по прежнему месту жительства абонента расторгается.

Договор об оказании услуг телефонной связи по новому месту жительства заключается в установленном законом порядке.

Если абонентами, заключившими договоры об оказании услуг телефонной связи с одним и тем же оператором связи, был произведен обмен телефонизированными жилыми помещениями в зоне действия данного оператора, то по заявлениям абонентов договоры об оказании услуг телефонной связи переоформляются независимо от наличия по домам, в которые переехали абоненты, неудовлетворенных заявлений, в том числе от лиц, имеющих льготы на внеочередное заключение такого договора.

В случае обмена телефонизированного жилого помещения на нетелефонизированное жилое помещение или на несколько таких помещений в зоне действия одной телефонной станции по заявлению абонента и при наличии технической возможности договор об оказании услуг телефонной связи переоформляется с использованием ранее выделенного абонентского номера независимо от наличия по дому, в который переехал абонент, неудовлетворенных заявлений, в том числе и от лиц, имеющих льготы на внеочередное заключение такого договора.

В случае обмена телефонизированного жилого помещения на нетелефонизированное жилое помещение или на несколько таких же помещений вне зоны действия телефонной станции, но в пределах зоны действия оператора связи по заявлению абонента и при наличии технической возможности договор об оказании услуг телефонной связи переоформляется с выделением нового абонентского номера.

При отсутствии технической возможности исполнения указанных договоров они расторгаются.

Если обмен жилыми телефонизированными помещениями производится абонентами, проживающими в зонах действия разных операторов связи, то действовавшие до обмена договоры об оказании услуг телефонной связи расторгаются, а заключаются по новому месту жительства.  Право на переоформление договора об оказании услуг телефонной связи, в том числе в случае выбытия абонента, имеет любое лицо, зарегистрированное в установленном порядке по месту жительства абонента до его выбытия или имеющее право собственности на жилое помещение наравне с абонентом и обладающее полной дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством РФ.

С письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей право на переоформление договора имеют лица, достигшие 14 лет.

При переходе права собственности на телефонизированное жилое помещение к лицам, не зарегистрированным в установленном порядке на данной жилой площади или не являвшимся собственниками этой жилой площади наравне с абонентом, договор об оказании услуг телефонной связи с абонентом - бывшим собственником жилого помещения расторгается, а заключается с новым собственником.

В случае сдачи в наем (поднаем) телефонизированного жилого помещения на основании заявления абонента действие договора об оказании услуг телефонной связи может быть приостановлено на срок найма (поднайма). Однако по заявлению нанимателя (поднанимателя) телефонизированного жилого помещения с ним может быть заключен договор об оказании услуг телефонной связи на срок найма (поднайма).

По заявлению абонента и с согласия пользователей, обладающих полной дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством РФ, производится временное отключение абонентского устройства от телефонной сети с бронированием абонентского номера и уплатой абонентской платы за весь период времени, указанный в заявлении, либо введение ограничений по пользованию автоматической междугородной и международной телефонной связью.

Абонент (клиент) вправе в любое время отказаться от исполнения договора об оказании услуг телефонной связи при условии оплаты фактически понесенных оператором связи расходов по оказанию услуг телефонной связи.

По требованию оператора связи договор об оказании услуг телефонной связи может быть расторгнут по решению суда.

При нарушении абонентом (клиентом) правил эксплуатации абонентского устройства, использовании абонентских устройств без документов об обязательном подтверждении соответствия нормативным требованиям, а также при несвоевременной оплате услуг телефонной связи оператор связи имеет право приостановить доступ абонента (клиента) к сети электросвязи до устранения указанных недостатков. Договор об оказании услуг телефонной связи при этом не расторгается.

После устранения обстоятельств, которые повлекли временное отключение абонентского устройства, производится его бесплатное включение.

Замена абонентских номеров в связи с вводом в эксплуатацию новых автоматических телефонных станций и реконструкцией местных телефонных сетей производится бесплатно с предварительным уведомлением пользователей и оформляется путем внесения соответствующих изменений в договор об оказании услуг телефонной связи.

При массовых изменениях абонентских номеров оператор связи заблаговременно оповещает пользователей через средства массовой информации.

Мини-АТС, включаемые согласно техническим условиям и сертификату соответствия нормативным требованиям в абонентские комплекты опорной АТС, а также иные абонентские устройства, допускающие их одновременное использование несколькими пользователями, включаются в местную телефонную сеть на основании соглашения между абонентом и оператором связи.

На территории Российской Федерации установлены следующие категории междугородных телефонных разговоров (соединений), предоставляемых с помощью телефониста (оператора):

- государственные;

- служебные;

- парольные;

- обыкновенные.

Междугородные телефонные разговоры (соединения) по категориям "вне всякой очереди", "государственные", "служебные" и "парольные" предоставляются в установленном порядке только должностным лицам при наличии удостоверений установленных образцов.

При приеме заказа на междугородное соединение при заказной системе обслуживания вызывающему лицу должен быть сообщен срок исполнения заказа.

Заказ может быть аннулирован по желанию вызывающего лица или по истечении срока действия заказа.

Срок действия невыполненных и неаннулированных заказов заканчивается в 24 часа местного времени суток, на которые принят заказ.

Время, в течение которого должно быть предоставлено междугородное телефонное соединение при помощи телефониста, определяется оператором связи самостоятельно, но не более 2 часов с момента приема заказа или времени, назначенного вызывающим лицом для разговора. По истечении указанного времени с согласия вызывающего лица невыполненный заказ переносится на другое время или аннулируется.

По требованию вызывающего лица междугородное соединение может предоставляться в течение 30 минут (срочный заказ) с момента приема заказа. Перечень направлений, по которым принимаются срочные заказы, определяется оператором связи и доводится до сведения пользователей.

Оператор связи при отсутствии технической возможности для оказания пользователям услуг междугородной телефонной связи вводит ограничения на количество заказов на разговоры и на продолжительность разговора, а при полном отсутствии связи отказывает в приеме заказов.

О введении ограничений на услуги междугородной телефонной связи пользователь должен быть извещен в момент приема заказа или в момент предоставления телефонного соединения при заказной системе обслуживания.

В случае возникновения долговременных ограничений в пользовании телефонной связью оператор связи должен принять меры по информированию об этом пользователей с использованием средств массовой информации, справочных служб, объявлений в пунктах коллективного пользования услугами связи и др.

Приоритет в предоставлении междугородных телефонных соединений при заказной системе обслуживания предоставляется:

- руководителям федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ;

- дипломатическим и консульским представителям иностранных государств;

- представителям международных организаций, аккредитованных в РФ;

- отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством РФ.

Международные телефонные разговоры (соединения) подразделяются на следующие категории:

- бедствие - телефонные разговоры в случаях чрезвычайной ситуации, а также сообщения исключительной срочности Всемирной организации здравоохранения об эпидемиях;

- правительственные;

- служебные;

- привилегированные (парольные разговоры);

- частные.

Международные телефонные разговоры (соединения) по категориям "бедствие", "правительственные", "служебные" и "привилегированные" предоставляются в порядке, установленном рекомендациями Международного союза электросвязи.

Порядок выполнения заказов на оказание услуг международной телефонной связи определяется с учетом категории телефонного разговора. Разговоры более высокой категории предоставляются с приоритетом.

Услуги международной телефонной связи, оказываемые при заказной системе обслуживания, имеют приоритет перед аналогичными услугами междугородной телефонной связи.

При заказе международного телефонного разговора (соединения) через телефониста пользователям предоставляются следующие дополнительные услуги:

- конференц-связь - телефонное соединение трех или более абонентских устройств;

- передача данных - обмен данными любого характера между абонентскими устройствами, оборудованными для передачи данных по телефонной сети;

- передача факсимильных сообщений - передача документов и иной графической информации телефаксами, подключенными к телефонной сети;

- разговор за счет вызываемого лица - телефонный разговор, при заказе которого вызывающее лицо указывает, что оплата этого разговора должна производиться вызываемым лицом или третьим лицом;

- запрос справки - при желании пользователя узнать, является ли лицо, фамилия и адрес (или другие сведения, необходимые для его идентификации) которого известны, абонентом телефонной сети, и его абонентский номер;

- персональный разговор - телефонный разговор между вызывающим лицом и определенным вызываемым лицом. Вызываемое лицо может быть указано по фамилии, должности, номеру добавочного телефона, адресу (заказ с уведомлением), знанию того или иного языка или по другим признакам;

- прямой разговор со страной (прямой вызов телефониста другой страны) - услуга, позволяющая пользователю, находящемуся за границей, путем набора специального номера соединиться с телефонистом страны своего проживания для заказа разговора с абонентом данной страны с оплатой за счет вызываемого абонента или по кредитной карте.

При персональном разговоре вызывающее лицо уведомляется о переводе абонентского номера вызываемого лица на службу отсутствующих абонентов или о подключении устройства, заменяющего абонента в его отсутствие. Если вызывающее лицо согласно на установление телефонного соединения со службой отсутствующих абонентов или с устройством, заменяющим абонента, то плата за телефонный разговор начисляется как за разговор с вызываемым лицом в зависимости от продолжительности разговора. Если вызывающее лицо не дает согласия на установление данного телефонного соединения, то плата с него не взимается.

Время, в течение которого должно быть предоставлено международное телефонное соединение при помощи телефониста, определяется оператором связи самостоятельно.

Срок действия заказа на международный телефонный разговор истекает в 8 часов местного времени следующих после подачи заказа суток, а для персональных разговоров и конференц-связи - в 8 часов местного времени вторых после подачи заказа суток.

Информирование пользователей о времени оказания услуг междугородной и международной телефонной связи производится по местному времени.

Заказ на оказание услуг телефонной связи на переговорном пункте оформляется путем заполнения телефонистом со слов клиента бланка заказа в его присутствии. При этом телефонист выдает клиенту квитанцию или иной документ, подтверждающий заключение договора об оказании услуг телефонной связи, который должен содержать:

- наименование оператора связи (для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество, сведения о государственной регистрации);

- фамилию, имя, отчество клиента;

- наименование оказываемой услуги телефонной связи;

- цену услуги;

- срок оказания услуги;

- другие данные по усмотрению оператора связи.

Договор об оказании услуг телефонной связи с использованием таксофонов (местного, междугородного, международного, универсального) считается заключенным с момента совершения клиентом действий, необходимых для оказания ему услуг телефонной связи (приобретение жетона или пластиковой карты, набор телефонного номера, использование платежного средства для оплаты услуг телефонной связи).

Оператор связи обязан довести до сведения клиентов информацию о своем фирменном наименовании (наименовании), месте нахождения (юридическом адресе), режиме работы, а также о действиях, которые необходимо совершить клиенту для получения услуг телефонной связи. Данная информация должна быть размещена на таксофоне или предоставлена клиентам иным способом.

Оператор связи имеет следующие права и обязанности:

- обеспечивать устойчивую и качественную работу телефонной сети;

- предоставлять пользователям услуг телефонной связи подробную информацию;

- заключать с абонентами (клиентами) договоры об оказании услуг телефонной связи или договоры подряда в соответствии с законодательством РФ;

- оказывать услуги телефонной связи в сроки, установленные договором об оказании услуг телефонной связи;

- производить по заявлению абонентов бронирование абонентских номеров и абонентских линий;

- производить при обращении абонента перерасчет абонентской платы в случаях нарушения телефонной связи не по вине абонента за все время бездействия абонентского устройства;

- информировать пользователей через средства массовой информации о крупных авариях на телефонных сетях и о предполагаемых сроках устранения этих аварий;

- не менее чем за десять дней извещать абонента письменно с уведомлением о вручении о замене абонентского номера или о намерении отключить абонентское устройство от сети связи;

- не менее чем за три месяца извещать абонента письменно о внедрении системы повременного учета стоимости услуг местной телефонной связи, причем в течение этого времени абонентам должны выставляться пробные счета, не предусматривающие оплату;

- извещать пользователей об изменении тарифов на услуги телефонной связи не менее чем за десять дней до введения новых тарифов;

- доводить до сведения пользователей минимальную оплачиваемую продолжительность разговора, которая установлена оператором связи при пользовании междугородной и международной телефонной связью через телефониста и местной телефонной связью при внедрении повременной системы оплаты разговоров, и порядок дифференциации тарифов по часам и дням недели;

- производить включение абонентского устройства, выключенного за неоплату услуг телефонной связи, в течение суток с момента предоставления абонентом документов о ликвидации задолженности по оплате услуг телефонной связи;

- по заявлению заявителя (абонента) производить переоформление заявления (договора) об оказании услуг телефонной связи.

Информация, предоставляемая оператором связи пользователям, должна содержать следующие сведения:

- наименование оператора связи (фирменное наименование) и наименование его структурных подразделений, место их нахождения (юридический адрес) и режим работы, для индивидуальных предпринимателей дополнительно - сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего органа;

- номер и срок действия лицензии, выданной оператору связи федеральным органом исполнительной власти в области связи;

- перечень основных и дополнительных (платных и бесплатных) услуг телефонной связи, оказываемых пользователям;

- условия и порядок оказания основных и дополнительных услуг телефонной связи;

- ограничения в оказании услуг телефонной связи;

- нормативные документы, определяющие требования к качеству оказываемых услуг телефонной связи;

- тарифы на услуги связи и льготы при оказании и оплате этих услуг;

- порядок и формы оплаты услуг телефонной связи;

- сроки ввода в эксплуатацию новых и увеличения абонентской емкости существующих автоматических телефонных станций;

- порядок и сроки удовлетворения заявлений о заключении договоров об оказании услуг телефонной связи, движение очереди на заключение договоров;

- порядок рассмотрения претензий пользователей услуг телефонной связи;

- перечень абонентских устройств, разрешенных к применению на телефонных сетях и имеющих документы об обязательном подтверждении соответствия;

- номера телефонов справочных служб и бюро ремонта;

- информацию о месте, в котором пользователь может ознакомиться с Правилами предоставления услуг телефонной связи;

- информацию об обязательном подтверждении соответствия услуг нормативным требованиям, а также сведения о номере документа, подтверждающего соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей;

- указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работы, связанные с оказанием услуг, и информацию о нем (фамилия, имя, отчество, должность), если это имеет значение исходя из характера услуги.

Указанная информация в наглядной и доступной форме бесплатно доводится до сведения пользователей при заключении договоров, через средства массовой информации, справочно-информационные службы, службы взаимодействия с пользователем в местах оказания услуг телефонной связи на русском языке и дополнительно, по усмотрению оператора связи, - на государственных языках республик, входящих в состав РФ, и родных языках народов РФ.

Оператор связи обязан по требованию пользователя предоставить ему иную дополнительную информацию, связанную с услугами телефонной связи, оказываемыми оператором связи.

Оператор связи не вправе навязывать абоненту (клиенту) включение в договор об оказании услуг телефонной связи дополнительных услуг, оказываемых за отдельную плату, а также обусловливать оказание одних услуг телефонной связи обязательным оказанием иных услуг телефонной связи.

Оператор связи не вправе приостановить доступ абонента (клиента) к сети электросвязи в случае неоплаты им услуг, оказанных с использованием средств и сооружений телефонной сети, но при этом не являющихся услугами связи.

Абонент (клиент) обязан:

- в полном объеме и в сроки, определенные договором, вносить плату за услуги местной, междугородной и международной телефонной связи, за телеграммы, поданные по телефону, и другие услуги связи, оказываемые с помощью принадлежащего ему абонентского устройства;

- не допускать подключения к телефонной сети абонентских устройств, не имеющих документов об обязательном подтверждении соответствия, выданного федеральным органом исполнительной власти в области связи;

- сообщать оператору связи в месячный срок о своем выбытии, о продаже телефонизированных жилых помещений, об изменении фамилии, адреса проживания, приобретении или потере льгот по оплате и оказанию услуг телефонной связи;

- содержать абонентскую линию и абонентские устройства в своем помещении в исправном состоянии;

- сообщать оператору связи тип абонентского устройства, используемого для получения услуг телефонной связи;

- сообщать в установленный оператором связи срок о ликвидации задолженности по оплате услуг телефонной связи с предъявлением оператору связи копии платежного документа;

- не затруднять абонентам, использующим ту же абонентскую линию, пользование телефонной связью при работе по спаренной схеме;

- при использовании телефонной связи не причинять другим лицам неудобства;

- в полном объеме и в сроки, определенные договором, вносить плату за услуги местной, междугородной и международной телефонной связи, оказанные в местах коллективного пользования и с использованием таксофонов;

- соблюдать правила пользования таксофонами и оборудованием переговорных пунктов (бизнес-центров и т.п.).

Абонент (клиент) имеет право:

- использовать телефонную сеть для ведения телефонных переговоров и передачи информации;

- требовать предоставления льгот и преимуществ, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами;

- требовать перерасчета платы за услуги телефонной связи или возврата средств, уплаченных за пользование этими услугами, в период отсутствия связи не по вине пользователя (при наличии заявления от абонента в бюро ремонта, при крупных авариях на телефонных сетях, за оказание без заявления абонента (клиента) дополнительных платных услуг и пр.);

- отказаться от оплаты услуг, не предусмотренных договором;

- назначить по соглашению с оператором связи новый срок исполнения услуги, если несоблюдение сроков оказания услуги было обусловлено непреодолимой силой, о чем абоненту (клиенту) было сообщено до истечения назначенного срока исполнения услуги.

Абонент (клиент) имеет и другие права, предусмотренные законодательством РФ.

Пользователь при использовании автоматического способа установления телефонного соединения (местного, междугородного, международного) должен сделать не более семи посылок вызова. Если вызываемое абонентское устройство не отвечает, пользователь должен положить телефонную трубку и повторить набор.

Тарифы на основные услуги телефонной связи устанавливаются операторами связи в соответствии с законодательством РФ и регулируются в порядке, установленном уполномоченными на то федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Тарифы на дополнительные услуги телефонной связи устанавливаются операторами связи в соответствии с затратами по их оказанию.

Абоненту оказываются льготы по оплате услуг телефонной связи и предоставлению доступа к телефонной сети с одного абонентского номера, выделенного ему при заключении договора об оказании услуг телефонной связи.

Тарифы на одноименные услуги связи, оказываемые пользователям, должны быть одинаковыми для всех пользователей.

В стоимость услуги по предоставлению доступа к телефонной сети входят стоимость работ по организации абонентской линии от телефонной станции до телефонной розетки, работ по подключению абонентской линии к станционному оборудованию и подключению абонентского устройства к абонентской линии с учетом стоимости станционного и линейного оборудования.

При установлении платы за предоставление доступа к телефонной сети учитывается протяженность абонентской линии от телефонной розетки до оконечного распределительного устройства: при кабельном вводе - до 40 м, при воздушном вводе - до 50 м.

Тарифы на предоставление доступа к телефонной сети могут дифференцироваться в зависимости от того, очередным или внеочередным является оказание этой услуги. Для лиц, имеющих льготы в соответствии с законодательством РФ, применяются тарифы на очередное предоставление доступа с учетом льгот.

Соединения местной телефонной связи оплачиваются с применением абонентской или повременной систем оплаты.

Соединения междугородной и международной телефонной связи, предоставленные с помощью телефониста или автоматическим способом, и телефонные соединения, предоставленные с использованием таксофонов, оплачиваются в зависимости от продолжительности телефонного соединения.

Система оплаты за услуги телефонной связи определяется оператором связи самостоятельно в соответствии с технической возможностью сетей и средств связи.

Порядок оплаты дополнительных услуг местной, междугородной и международной телефонной связи устанавливается оператором связи самостоятельно.

В случаях заключения договора об оказании услуг телефонной связи при переходе права собственности на телефонизированное жилое помещение к лицам, не зарегистрированным в установленном порядке на данной жилой площади, или при обмене телефонизированными жилыми помещениями в зонах действия разных операторов связи применяются тарифы на очередное предоставление доступа к телефонной сети.

В зависимости от срочности оказания услуг междугородной и международной телефонной связи применяются следующие виды тарифов:

- обыкновенный;

- срочный.

Для срочного тарифа применяется повышающий коэффициент к обыкновенному, но не более трех.

При нарушении срока предоставления междугородного или международного разговора по срочному заказу оплата производится по тарифу, действующему для обыкновенного заказа, с возвращением абоненту (клиенту) разницы в оплате.

При пользовании автоматической междугородной и международной телефонной связью продолжительность соединения отсчитывается с момента ответа любого лица или абонентского устройства до момента отбоя вызывающего или вызываемого лица или абонентского устройства.

К абонентским устройствам, сигнал ответа которых приравнивается к ответу вызываемого лица и служит началом отсчета продолжительности телефонного соединения, относятся:

- аппаратура передачи данных (модем и пр.);

- факсимильный аппарат;

- абонентское устройство, оборудованное автоответчиком;

- телефонный аппарат с автоматическим определителем номера;

- иные абонентские устройства, заменяющие абонента в его отсутствие и обеспечивающие (или имитирующие) обмен информацией.

Как уже говорилось, если при оказании услуг междугородной телефонной связи телефонист выясняет, что линия вызываемого лица подключена к абонентскому устройству, заменяющему абонента в его отсутствие, то он обязан проинформировать об этом пользователя. В случае согласия на телефонное соединение плата за услугу начисляется исходя из фактической продолжительности телефонного соединения. Если пользователь не согласен на такое соединение, то плата за проделанную телефонистом работу по установлению соединения не взимается.

При телефонном разговоре с услугой "вызов к телефону определенного лица" или "персональный разговор" отсчет продолжительности соединения определяется с момента ответа вызываемого лица или с момента ответа абонентского устройства или лица, заменяющего его, при согласии пользователя вести с ним разговор.

При не состоявшемся из-за отсутствия вызываемого лица персональном междугородном или международном телефонном соединении с абонента (клиента) взимается плата в размере стоимости минуты телефонного разговора по тарифу, по которому заказан разговор.

За междугородные и международные телефонные разговоры в случае бедствия при заказной системе обслуживания взимается обыкновенный тариф.

Продолжительность услуги "конференц-связь" отсчитывается после соединения всех вызываемых лиц с вызывающим лицом, а заканчивается с момента сигнала отбоя вызывающего лица.

В целях рационального распределения нагрузки на сети связи оператор связи может вводить тарифы на услуги местной, междугородной и международной телефонной связи, дифференцированные по часам, и устанавливать льготный тариф на определенные дни недели.

Оператор связи вправе самостоятельно в зависимости от технических возможностей используемой коммутационной техники устанавливать размер единицы тарификации телефонного соединения для тарификации местных, междугородных и международных телефонных соединений и порядок оплаты неполной единицы тарификации. При этом единица тарификации должна быть не более минуты.

Учет продолжительности телефонных разговоров при местном (при повременной системе оплаты услуг), междугородном и международном телефонном соединении ведется в соответствии с принятой оператором связи единицей тарификации.

Плата за телефонное соединение определяется исходя из продолжительности телефонного разговора по числу единиц тарификации.

При предоставлении междугородных и международных телефонных соединений с помощью телефониста оператор связи вправе устанавливать минимальную продолжительность телефонного соединения, подлежащую оплате. При этом соединения, длившиеся меньше минимальной продолжительности, оплачиваются как соединения минимальной продолжительности.

Указанная минимальная продолжительность телефонного соединения не должна превышать трех минут.

Оплата местного (при повременной системе оплаты услуг), междугородного и международного телефонного соединения производится по тарифу, действующему в текущих сутках на момент начала установления телефонного соединения.

Плата за междугородное или международное телефонное соединение, предоставленное с помощью телефониста, не взимается, если оно не состоялось по вине оператора связи.

Изменения в заказах оплате не подлежат.

При отказе вызывающего лица от установления ранее заказанного им междугородного или международного телефонного соединения в момент его предоставления с него взимается плата в размере стоимости минуты разговора по тарифу, по которому сделан заказ на соединение, и полной стоимости услуг, выполненных телефонистом к моменту соединения.

Если вызывающее лицо при заказе междугородного или международного телефонного соединения указало неправильный абонентский номер вызываемого абонентского устройства, то оно оплачивает продолжительность установленного телефонного соединения по тарифам, действующим для данного заказа.

При пользовании дополнительной услугой "междугородный телефонный разговор по одному из указанных в заказе абонентских номеров (до пяти номеров)" в случае вызова абонента по одному из двух номеров дополнительная плата не взимается. При вызове абонента по третьему, четвертому и пятому номерам телефонов взимается дополнительная плата.

Все международные телефонные разговоры, исходящие с территории Российской Федерации, оплачиваются в РФ, кроме услуг международной телефонной связи с оплатой за счет вызываемого лица.

Основанием для выставления счета абоненту (клиенту) при местном (при повременной системе оплаты услуг), междугородном или международном телефонном соединении, предоставленном по автоматической системе обслуживания, являются данные аппаратуры учета стоимости, записанные на магнитном носителе (магнитной ленте, диске), при предоставлении междугородного или международного соединения с помощью телефониста - данные, внесенные телефонистом в бланк-заказ, а также записанные на магнитных носителях (лентах, дисках) электронных коммутаторов.

Форма и порядок оплаты услуг телефонной связи определяются в договоре об оказании услуг телефонной связи.

Расчеты за услуги местной, междугородной и международной телефонной связи ведет предоставивший их оператор связи или лицо, им уполномоченное на основании договора.

Все платежи за услуги телефонной связи ведутся в валюте РФ (в рублях).

В качестве средства оплаты услуг связи могут выступать пластиковые карточки, в том числе предварительно оплаченные телефонные карточки, кредитные карточки и др.

Расчетный период по услугам телефонной связи устанавливает оператор связи самостоятельно, при этом срок расчета не должен составлять более месяца.

При повременном учете стоимости услуг телефонной связи абоненту выставляется счет, который содержит:

- наименование реквизитов оператора связи, контактный телефон;

- расчетный период;

- номер лицевого счета абонента (при предварительном платеже);

- виды предоставленных услуг местной, междугородной и международной телефонной связи с указанием междугородных и международных кодов;

- дату проведения телефонного разговора и его продолжительность (при выставлении счета за услуги междугородной и международной телефонной связи);

- общее количество проведенных разговоров за расчетный период (при выставлении счета с использованием повременной системы оплаты услуг местной телефонной связи);

- сумму, предъявляемую к оплате по каждому виду услуг и каждой абонентской установке (абонентскому номеру);

- общую сумму, предъявляемую к оплате;

- сумму остатка на лицевом счете (при предварительном платеже);

- дату выставления счета;

- срок оплаты счета.

Расчеты за услуги телефонной связи, оказанные с использованием таксофонов, осуществляются с помощью приобретаемых у операторов связи жетонов, телефонных пластиковых карточек или иных средств оплаты.

Вызов экстренных и аварийных служб с таксофонов осуществляется бесплатно.

Оплата услуг местной, междугородной и международной телефонной связи осуществляется путем наличных и безналичных расчетов.

Оплата услуг телефонной связи производится непосредственно после их оказания путем внесения аванса либо отсрочки платежа на расчетный период.

Если оказание услуги осуществляется по частям (этапам) в течение срока действия договора об оказании услуг, оператором связи должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) оплаты услуг.

Срок оплаты услуг телефонной связи, установленный оператором, должен составлять не менее десяти дней с момента выставления счета, если иное не указано в договоре с абонентом.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг телефонной связи абонент (клиент) вправе предъявить оператору связи претензию.

Претензия предъявляется в письменном виде и подлежит регистрации в установленном порядке.

Претензии, связанные с неоказанием, несвоевременным или недоброкачественным оказанием услуг телефонной связи, принимаются в течение шести месяцев.

Письменные ответы на претензии должны быть даны в течение двух месяцев.

Оператор связи несет ответственность перед абонентом (клиентом) за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, за объявленное качество услуг телефонной связи, за нарушение сроков оказания услуг телефонной связи и сроков устранения недостатков, за достоверность информации об услугах телефонной связи и об исполнителе этих услуг в порядке и размерах, предусмотренных законом или договором.

При нарушении сроков оказания услуги телефонной связи абонент (клиент) вправе по своему выбору:

- назначить оператору связи новый срок, в течение которого должна быть оказана услуга телефонной связи;

- потребовать уменьшения стоимости услуги телефонной связи;

- расторгнуть договор об оказании услуги телефонной связи;

- поручить оказание услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от оператора связи возмещения понесенных расходов.

При обнаружении недостатков в процессе оказания услуги телефонной связи абонент (клиент) вправе по своему выбору потребовать:

- безвозмездного устранения недостатков услуги телефонной связи;

- соразмерного уменьшения стоимости услуги телефонной связи.

Если в установленный срок недостатки не были устранены оператором связи или обнаружены существенные недостатки в оказанной услуге телефонной связи, абонент (клиент) вправе расторгнуть договор об оказании услуг телефонной связи.

Абонент (клиент) вправе потребовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Недостатки оказанной услуги телефонной связи должны быть устранены оператором связи в разумный срок с учетом сроков, установленных технологическими и нормативно-техническими документами, а также сроков рассмотрения претензии.

Требования абонента (клиента) об уменьшении стоимости услуги телефонной связи, а также о возмещении убытков, причиненных расторжением договора об оказании услуг телефонной связи, подлежат удовлетворению в десятидневный срок начиная со дня окончания двух месяцев, установленных для рассмотрения претензий, если более короткий срок не установлен договором.

За нарушение сроков оказания услуг телефонной связи, сроков устранения недостатков, а также сроков удовлетворения иных требований, указанных в п. 114 Правил оказания услуг телефонной связи, оператор связи уплачивает абоненту (клиенту) неустойку в размере 3% стоимости оказанной услуги за каждый месяц, неделю, день, час просрочки (если срок определен в месяцах, неделях, днях, часах).  

Оператор связи освобождается от ответственности за вред, причиненный абоненту (клиенту) из-за недостатков оказанной услуги телефонной связи, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения абонентом (клиентом) установленных правил пользования услугами телефонной связи.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств абонент (клиент) несет ответственность перед оператором связи согласно законодательству РФ.

Оператор связи освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств перед абонентом (клиентом), если докажет, что их неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы либо вины абонента (клиента).


<