§ 3.   Цели и задачи уголовного судопроизводства

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 
153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 
170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 
187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 
204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 

Понятие уголовного судопроизводства было бы неполным, если бы оно не рас­крывало содержания целей и задач, решение которых происходит в процессуаль­ной форме. Уголовно-процессуальный закон использует понятие «назначение уголовного судопроизводства» (ст. 6 УПК). Синонимом слова «назначение» яв­ляется понятие «цель».2 Следовательно, в ст. 6 Кодекса речь идет о целях судопро-

1              См.; Алексеев Н. С, Даев В. Г., Кокорев Л. Д. Очерк развития науки советского уголов­

ного процесса. Воронеж, 1980. С. 57.

2              См.: Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1994. С. 373.

изводства. Как вытекает из содержания п. 1,2 ч. 1 данной статьи, цель судопроиз­водства состоит в защите прав и законных интересов как лиц и организаций, по­терпевших от преступлений, так и лиц, незаконно и необоснованно обвиненных или осужденных за совершение преступления либо незаконно ограниченных в их правах и свободах.

В ст. 6 говорится о защите прав и интересов лишь физических и юридических лиц (организаций), однако уголовное судопроизводство — отрасль публичного права, и большинство уголовных дел являются делами не частного, а публичного обвинения (ч. 5 ст. 20). В ходе уголовно-процессуальной деятельности могут серь­езно ограничиваться некоторые права и свободы граждан, а также права юридиче­ских лиц. На цели подобной деятельности прямо указывает ч. 3 ст. 55 Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федераль­ным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ кон­ституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов дру­гих лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Поэтому содержание ч. 1 ст. 6 следует толковать расширительно, а в уголовном процессе должна осуществляться защита не только частных интересов отдельных физиче­ских и юридических лиц, но и публичных интересов, а именно: основ конституци­онного строя, нравственности, обороны страны и безопасности государства.

По буквальному смыслу ч. 2 ст. 6, уголовное преследование и назначение винов­ным справедливого наказания, а также отказ от уголовного преследования неви­новных, освобождение от ответственности и реабилитация не являются целями уго­ловного судопроизводства как такового. Они лишь отвечают общей правозащитной цели судопроизводства, т. е. соответствуют ей, работают на нее, являясь особенны­ми целями стороны обвинения, стороны защиты либо суда. Так, целью стороны об­винения (уголовного преследования) является установление события преступле­ния, изобличение лица или лиц, виновных в совершении преступления (ч. 2 ст. 21). Цель стороны защиты состоит в доказывании невиновности подозреваемого или обвиняемого и необходимости его реабилитации либо освобождения от уголовной ответственности и наказания, либо применения к подзащитному минимальной меры наказания. Цель суда — назначение виновным справедливого наказания либо реабилитация невиновных; в случаях, предусмотренных законом, — освобождение обвиняемых от ответственности и наказания, а также защита конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства. Соединенные воедино в рамках процесса, эти цели обеспечивают достижение названных выше общих пра­возащитных целей уголовного судопроизводства.

Кроме правозащитной цели уголовного судопроизводства можно, на наш взгляд, говорить также и о такой его цели, как восстановление общественного мира. Она находит отражение в примирительной деятельности мирового судьи, суда, прокурора, следователя, дознавателя. Примирение сторон влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования (ч. 2 ст. 20, ст. 25, Ч.4-6СТ.319).1

1 В немецкой процессуальной доктрине господствующей является точка зрения, что «цель уголовного процесса — восстановление правового мира на пути добросовестного стремления к справедливости». См.:ЖалипскийЛ„ РёрихтА. Введение в немецкое право. М, 2001. С. 710.

Цели в уголовном судопроизводстве следует отличать от выполняемых здесь за­дач. Если цель — это предмет стремления, то, что надо, желательно осуществить, то задача — это то, что требует безусловного исполнения, разрешения.' Если цель уго­ловного судопроизводства, как уже говорилось, состоит в защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а равно лиц, незаконно и необоснованно обвиненных или осужденных за совершение преступления либо незаконно ограниченных в их правах и свободах, то задача уголовного судопроиз­водства — это разрешение конкретных уголовных дел. В свою очередь, уголовное дело в широком смысле слова — это жизненный случай, требующий разрешения воп­роса о необходимости применения к нему в процессуальных формах норм матери­ального уголовного права. Таким образом, задачу уголовного судопроизводства сле­дует понимать как выяснение и разрешение в процессуальных формах вопроса о необходимости и возможности применения норм уголовного права к конкретному жизненному случаю.

Цель уголовного судопроизводства в силу ряда объективных или субъективных причин может оказаться недостигнутой, например когда преступление остается не­раскрытым. В то же время задача процесса должна быть безусловно выполнена в любом случае, т. е. должны быть произведены все необходимые процессуальные действия в отношении конкретного жизненного случая, требующего разрешения вопроса о применении норм уголовного права.

Подобным же образом следует разграничивать цели и задачи сторон в уголов­ном деле, а также суда. Так, задача стороны уголовного преследования состоит в следующем: в каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные уго­ловно-процессуальным законом меры, направленные на достижение стоящей перед ними цели (установление события преступления, изобличение лица или лиц, виновных в совершении преступления). Эти меры заключаются в разреше­нии вопроса о возбуждении уголовного дела, в производстве предварительного расследования, направлении уголовного дела в суд или его прекращении в уста­новленных законом случаях. Задачей стороны защиты является оказание подо­зреваемому или обвиняемому юридической помощи при производстве по уго­ловному делу (ч. 1 ст. 49). Задача суда состоит в создании необходимых условий для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав (ч. 3 ст. 15), а также в разрешении уголовных дел и процессуальных вопросов, отнесенных к его компетенции (ст. 29).