§ 5. Предупреждение преступности : Криминология - Шиханцов Г.Г. : Книги по праву, правоведение

§ 5. Предупреждение преступности

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 
РЕКЛАМА
<

Следующий составной элемент предмета криминологии - предупреждение преступности. Все ее составные части: учение о преступности, концепция причин преступности, учение о личности преступника - являются базой для успешного, научно обоснованного решения проблемы предупреждения преступности.

Под предупреждением преступности понимается специальная область социальной регуляции, специфический объект управления социальными процессами. Криминология исследует и обосновывает основные направления предупреждения преступности в стране, уровни этой деятельности, социально-экономические, идеологические, правовые и организационные основы ее осуществления, систему субъектов профилактики и механизм их функционирования, формы и методы предупреждения преступлений.

Проблема предупреждения преступности исследуется на трех основных уровнях: общесоциальном, специально-криминологическом и индивидуальном.

Поскольку преступность - явление социальное, следует исходить из того, что борьба с ней может быть эффективной лишь при использовании комплексного подхода как при ее изучении, так и при разработке мер предупреждения.

На общесоциальном уровне предупреждение преступности связано с совокупностью экономических, политических, идеологических, правовых, организационных и иных мер, обеспечивающих жизнестойкость общества. Так, например, политическая атмосфера в обществе может свести на нет любые формы и методы руководства обществом, довести до хаоса и развала либо, напротив, привести к стабилизации общественного и государственного организма. К общесоциальным видам предупреждения преступности относятся: а) совершенствование экономики, повышение жизненного уровня населения; б) рост образования и культуры, формирование на этой основе высокой нравственности у людей. Эти виды, не имея своим специальным назначением борьбу с преступностью и предупреждение преступлений, существенно способствуют решению этой задачи, сужают почву, питающую преступность, создают условия для успешной борьбы с нею.

Специально-криминологическое предупреждение преступности исследуется и разрабатывается криминологией как сложная многоплановая деятельность различных звеньев социального механизма, непосредственно направленная на устранение как общих причин и условий преступности, так и причин и условий различных видов преступлений. Объем и масштабы их применения различны (например, борьба с преступностью в пределах какого-либо района, привлечение к уголовной ответственности за совершение конкретного преступления, предупреждение рецидивной преступности и т. д.). Специально-криминологические меры применяются также в целях профилактического воздействия на преступников для их исправления и перевоспитания, а также на лиц с социально-девиантным поведением, способных совершить уголовно наказуемые деяния.

Особый аспект проблемы предупреждения преступности - индивидуальное предупреждение преступного поведения. Исходя из того, что причины индивидуального преступного поведения связаны с общей иерархией причин преступности и отражают на индивидуальном уровне ее основные черты, криминология рассматривает индивидуальное предупреждение преступного поведения как конкретизацию общесоциальных и специально-криминологических мер предупреждения преступности применительно к отдельному лицу. На базе общесоциальных мер (повышение жизненного уровня, образования, профессиональной квалификации, участие в общественной деятельности и т. д.) устраняются условия, способствующие деморализации с последующей криминализацией индивида. А использование специально-криминологических мер (шефство, профилактический учет, административный надзор, принудительное лечение от алкоголизма и т. п.) существенно снижает действие криминологических факторов.

Проблема предупреждения преступности включает в себя научное прогнозирование изменений преступности и тех явлений, которые выступают в качестве ее причин и условий, а также планирование и координирование профилактической работы различных государственных и общественных структур, включая правоохранительные органы, их различные звенья, по-разному осуществляющих профилактику. Прогнозирование, планирование и координирование - это необходимые условия и средства успешного предупреждения преступлений.

Вместе с тем криминологическое прогнозирование - дело довольно сложное и подчас рискованное, поскольку на преступность, как ни на какое другое социальное явление, влияют неожиданные повороты в экономической, социальной и политической сферах.

Предупреждение преступности может и должно планироваться. Планирование борьбы с преступностью и ее предупреждение основывается на том, что предупреждать преступность можно только в результате целенаправленных и длительное время осуществляемых общих и специальных мер.

В процессе планирования борьбы с преступностью большое значение принадлежит вопросам организации и координации данной деятельности. Планомерная профилактическая работа предполагает, прежде всего, правильную расстановку сил в борьбе с преступностью.