§ 2. Основания и условия объявления международного розыска<span lang=UK style='mso-ansi-language:UK'> : Криминалистика - Крылов И.Ф. : Книги по праву, правоведение

§ 2. Основания и условия объявления международного розыска

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 
153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 
170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 
РЕКЛАМА
<

В международный розыск по каналам Интерпола объявляются: 1) скрывшиеся или бежавшие обвиняемые, осужденные; 2) лица, пропавшие без вести. В указанный розыск не могут

быть объявлены лица, обвиняемые в совершении преступлений, которые носят политический, военный, религиозный или расовый характер. В розыск по каналам Интерпола не объявляются также лица, совершившие преступления против военной службы.

Ответственными за объявление международного розыска являются розыскные подразделения МВД, УВД и НЦБ Интерпола в России.

Международный розыск может быть объявлен лишь при условии, что в результате оперативно-розыскных мероприятий получена информация о выезде разыскиваемого за пределы России либо об имевшемся у него намерении выехать за границу, а также о наличии у него деловых, родственных и иных связей за рубежом. По каналам Интерпола может быть объявлен розыск только на территории стран, являющихся членами этой организации.

Международный розыск следует назначать после объявления федерального розыска или одновременно с ним. Соблюдение этого правила очень важно для обеспечения эффективного розыска.

Обязательным условием для начала международного розыска лиц, уклоняющихся от уголовной ответственности и отбывания наказания, является наличие постановления об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу либо приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. Необоснованным считается объявление международного розыска, если в отношении разыскиваемого избрана такая мера пресечения, как подписка о невыезде.

Постановление об объявлении международного розыска и запрос, оформленный в соответствии с определенными требованиями, направляются в НЦБ Интерпола в России. Однако до передачи в НЦБ Интерпола постановления и запроса об объявлении международного розыска органы внутренних дел России должны провести следующие мероприятия: 1) установить, выдавался ли разыскиваемому заграничный паспорт; 2) выяснить, подавал ли разыскиваемый ходатайство о выезде на постоянное место жительства в зарубежное государство; 3) проверить через ЗАГС по месту рождения разыскиваемого, не поступал ли запрос о выдаче копии свидетельства о рождении; 4) принять меры к сбору идентификационных материалов на разыскиваемое лицо (подробный словесный портрет, сведения об особых приметах, пригодных для идентификации, фотографии, отпечатки пальцев, дактилокарты и т. д.); 5) собрать другие сведения, которые должны содержаться в запросе об организации международного розыска.

Если разыскиваемым является иностранный гражданин либо лицо без гражданства, следует провести проверку через: 1) автоматизированную систему ГИЦ МВД России "Криминал И", в которой содержатся сведения о преступлениях и административно-правовых нарушениях, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства и в отношении таковых; 2) Центр паспортно-визовой информации и статистики МВД России, где можно получить сведения о временном (более трех месяцев) пребывании в России иностранных граждан, конечно, при условии, что последние соблюдали установленные правила пребывания иностранных граждан на ее территории.

До объявления лица в международный розыск по каналам Интерпола для принятия обоснованного решения с помощью этой организации можно провести ряд проверок:

1) по базам данных НЦБ Интерпола в России; 2) по базам данных Генерального секретариата Интерпола; 3) по российским и зарубежным учетам; 4) по криминальным учетам зарубежных стран.

Кроме перечисленных проверок при наличии оснований, определенной информации и необходимости по каналам Интерпола можно установить и проверить по криминальным учетам абонентов зарубежных телефонов; установить и проверить по криминальным учетам владельцев автомашин; проверить адреса возможного местонахождения и известные связи разыскиваемых лиц; получить сведения о фирмах, к деятельности которых могут быть причастны разыскиваемые, либо об их связях и т. п.

О зарубежных коммерческих структурах (фирмах, совместных предприятиях и т. д.) можно получить следующие данные: их юридический адрес, номер и дату регистрации; фамилии и имена руководителей; сведения об основных направлениях деятельности, о размере уставного капитала, факты о прекращении деятельности; факты криминального характера относительно их деятельности.

Запросы о проведении проверок по каналам Интерпола в любой стране должны содержать следующие сведения: основание для проверки; номер уголовного и розыскного дела с указанием, в совершении какого преступления подозревается (обвиняется) проверяемый; цели проверки; перечень стран, по учетам которых требуется провести проверку; полные установочные данные проверяемого; данные заграничного паспорта проверяемого лица.

Требования к запросам об организации международного розыска. Запросы об организации международного розыска лиц, уклоняющихся от уголовной ответственности и отбывания наказания, должны содержать следующие сведения: 1) полные установочные данные разыскиваемого; 2) данные об используемых им документах; 3) идентификационный материал; 4) сведения о судимостях разыскиваемого, его предшествующей преступной деятельности, контактах; 5) время, место, способ совершения преступления, роль разыскиваемого лица в совершении преступного деяния, причиненный ущерб; 6) квалификация преступления в соответствии с нормами УК РФ, постановлениями о привлечении в качестве обвиняемого и об избрании меры пресечения.

Для обеспечения оперативного реагирования в случае установления местонахождения преступника к запросам об организации международного розыска необходимо прилагать копии постановления о его привлечении в качестве обвиняемого и постановления об избрании меры пресечения в виде ареста либо копию приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

В запросе об организации международного розыска лиц, уклоняющихся от уголовной ответственности и наказания, должна быть указана цель розыска - либо выяснение местонахождения преступника и установление контроля за его передвижением, либо арест и экстрадиция (выдача) разыскиваемого лица.

НЦБ Интерпола не наделено правом от своего имени обращаться с просьбой о взятии под стражу лица, подлежащего выдаче. Оно только пересылает в страны - члены Интерпола и Генеральный секретариат Интерпола просьбу компетентных органов своего государства. Решение же вопроса о том, будет ли запрашиваться экстрадиция разыскиваемого преступника из-за рубежа, относится исключительно к компетенции Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В соответствии с международно-правовыми актами, посвященными борьбе с преступностью, преступление, которое влечет выдачу лица, его совершившего, должно отвечать определенным требованиям: 1) это должно быть общеуголовное преступление; 2) оно должно быть достаточно тяжким (в соответствии с критериями тяжести, установленными внутригосударственным законодательством государства); 3) совершенное деяние должно быть уголовно наказуемо по законам и запрашиваемой и запрашивающей сторон.

В то же время указанные международно-правовые акты содержат ряд оснований, по которым в выдаче разыскиваемого лица может быть отказано: 1) преступление, в совершении которого оно обвиняется, носит политический характер; 2) есть основания полагать, что просьба о выдаче направлена с целью преследования или наказания лица по признаку расы, религии, национальности или его политических взглядов; 3) выдача лица запрашивается для привлечения к ответственности в связи с военным законодательством, за совершение военного преступления; 4) лицо, выдача которого запрашивается, не может быть подвергнуто уголовному преследованию или наказанию в связи с истечением срока давности; 5) запрашивается выдача лица, являющегося гражданином запрашиваемого государства.

После передачи в НЦБ Интерпола в России запроса об объявлении международного розыска его инициатор информирует НЦБ Интерпола относительно: 1) поступления дополнительных сведений о возможном местонахождении разыскиваемого лица и его зарубежных связях, а также иных данных, имеющих значение для международного розыска; 2) установления местонахождения или задержания разыскиваемого лица на территории Российской Федерации; 3) установления местонахождения или задержания разыскиваемого лица на территории зарубежных государств, если эта информация поступила к инициатору розыска минуя каналы Интерпола; 4) прекращения производства по уголовному делу, по которому проходит лицо, объявленное в международный розыск по каналам Интерпола.

Если в ходе осуществления международного розыска из зарубежных бюро Интерпола в адрес российского бюро поступает

информация, имеющая значение для организации и проведения международного розыска, сотрудниками НЦБ Интерпола в России принимаются меры к интенсификации международного розыска по соответствующему направлению. Сведения о поступившей информации и принятых на основании ее изучения мерах передаются инициатору розыска, который также использует полученные данные для активизации дальнейших оперативно-розыскных действий.


<