§ 1. ДОГОВОРЫ НА ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 
РЕКЛАМА
<

Общее понятие экспедиционных отношений. Отношения по экспедированию складываются в различных сферах общественной жизни' и регулируются различными отраслями советского права. Большое значение в экономике страны имеют отношения по экспедированию, возникающие в связи с гражданско-правовыми договорами. Договоры экспедиции заключаются как гражданами, так и социалистическими организациями с транспортно-экспедиционными предприятиями и органами связи. В том и в другом случае экспедитор принимает на себя обязательство отправлять по назначению товары, корреспонденцию и т. д. или доставлять товары и корреспонденцию клиенту. В первом случае экспедитор получает от клиента груз или корреспонденцию для передачи органам транспорта для транспортировки или для транспортировки собственными средствами с передачей адресату. Во втором случае груз или корреспонденцию экспедитор получает от транспортной организации для передачи клиенту,

Экспедиционная деятельность, как и деятельность транспорта, представляет собой продолжение процесса производства в сфере обращения.

В услугах органов связи нуждаются все юридические лица и граждане. В услугах транспортно-экспедиционных предприятий нуждаются хозорганы, не имеющие подъездных путей. Транспортно-экспедиционные предприятия освобождают хозорганы от ряда дополнительных работ по получению, доставке,

' Экспедиция (expeditio) означает приведение в порядок, или поход. В связи с этим термином «экспедиция» обозначаются: а) поездка группы лиц, отряда для научного исследования и изучения какой-либо территории;

коллектив участников такой поездки, б) отдел учреждения, организации. производящий отправку, рассылку чего-либо по назначению, в) договор, опосредствующий отношения между организацией, осуществляющей экспедиционные операции, и клиентом.

269

 

отправлению грузов, позволяют хозорганам сосредоточить внимание на основной хозяйственной деятельности. В свою очередь специализация транспортно-экспедиционных организаций на определенной деятельности по обслуживанию влечет за собой значительное удешевление стоимости обслуживания.

Классификация экспедиционных договоров. Договорные отношения экспедирования по субъектам экспедиционных услуг (по экспедиторам) делятся на договоры: а) на транспортно-экспедиционное обслуживание и б) договоры на оказание экспедиционных услуг органами связи. Первые в свою очередь делятся на договоры по транспортно-экспедиционному обслуживанию социалистических организаций и договоры на транспортно-экспедиционное обслуживание граждан. Вторые делятся на:

а) договоры с органами связи по доставке почтовых отправлений, б) договоры экспедирования периодических изданий (газет, журналов). Договоры экспедирования -периодических изданий заключаются в двух видах: договоры между органами Министерства связи и издательствами и договоры между подписчиками и органами Министерства связи («Союзпечать»).

Понятие договора на транспортно-экспедиционное обслуживание. По договору на транспортно-экспедиционное обслуживание одна сторона (экспедитор) обязуется за счет другой стороны (клиента) от его либо от своего имени отправлять принадлежащие клиенту грузы либо получать прибывшие в его адрес грузы. а клиент обязуется платить за это определенное вознаграждение.

Договор на транспортно-экспедиционное обслуживание кон-сенсуальный, двусторонний и возмездный. Это сложный договор, который содержит элементы (признаки) ряда договоров: перевозки, хранения, поручения, комиссии, подряда. Экспедитор выполняет для клиента целый комплекс услуг юридического и фактического характера, а также определенные виды работ. Всю эту деятельность экспедитор осуществляет в связи с отправлением или получением грузов клиента.

Услугами транспортно-экспедиционных предприятий пользуются социалистические организации и граждане. В качестве экспедиторов могут выступать только социалистические организации и предприятия, в уставах или положениях которых предусмотрено совершение транспортно-экспедиционных операций. При железнодорожных перевозках экспедиторами могут быть в соответствии со ст. 68 УЖД товарные станции, узловые конторы, конторы транспортно-экспедиционных операций, автотеки (транспортно-экспедиционные конторы автомобильного транспорта). На речном транспорте эти функции выполняют транспортно-экспедиционные конторы и городские агентства паро-ходств (ст. 78 УВВТ). На морском транспорте нет специализированных организаций, функции экспедиторов осуществляют

270

 

морские порты в соответствии с Типовым положением о морском торговом порте'.

Источники правового института. Договор на транспортно-экспедиционное обслуживание регулируется ГК некоторых республик: Казахской (гл. 38), Узбекской (гл. 35), Молдавской (гл. 32) и Азербайджанской (гл. 34). Договор экспедиции в РСФСР регулируется общими нормами раздела «Обязательственное право» Гражданского кодекса. Кроме того, специальные нормы о транспортно-экспедиционном обслуживании содержатся в транспортных уставах (ст. 68 УЖД и 78 УВВТ). При заключении договоров стороны также руководствуются условиями проформ договоров на транспортно-экспедиционное обслуживание, которые разрабатываются транспортно-экспедицион-ными предприятиями. Отношения по транспортно-экспедиционному обслуживанию граждан регулируются постановлением Совета Министров РСФСР от 7 июля 1962 г. «Об улучшении транспортно-экспедиционного обслуживания населения» 2.

Предмет договора на транспортно-экспедиционное обслуживание—это весь комплекс услуг и работ, выполняемых экспедитором в связи с отправкой или получением грузов (объектов экспедирования), независимо от того, что отдельные виды услуг или работ, выполняемых экспедитором, могут быть предметами других договоров (например, хранения или поручения). В каждом конкретном договоре объем услуги работ конкретизируется с учетом условий работь! клиента (грузоотправителя) и транспортной организации (перевозчика), а также характера груза (нуждается ли груз в обработке экспедитора). Предмет договора (комплекс работ и услуг) представляет собой единый процесс деятельности экспедитора по отправке или получению груза.

Цена в договоре на транспортно-экспедиционное обслуживание зависит от объема услуг и работ и определяется в соответствии с действующими тарифами. Например, транспортно-экспедиционные услуги, оказываемые железной дорогой, оплачиваются с 1 июля 1967 г. по прейскуранту № 10-01 3, а экспедиционные услуги автотранспортных организаций на территории РСФСР оплачиваются по тарифам, утвержденным постановлениями Совета Министров РСФСР от 20 июня 1963г.4, от 6 июля 1964 г.5, от 10 декабря 1964 г.6, от 6 сентября 1967 г.7.

' См.: А. К. Ж у р Д о. Правовое регулирование деятельности морских торговых портов СССР. Изд-во «Морской транспорт», 1957.

2 СП РСФСР, 1962, № 13, ст. 76.

3 Прейскурант 10-01. Тарифы на грузовые железнодорожные перевозки. Тарифное руководство № 1 МПС, кн. № 1. Прейскурантгиз, 1967.

. 4 Сборник законодательства по автомобильному транспорту. «Юридическая литература», 1964, стр. 318—320.

5 СП РСФСР, 1964, № 13, ст. 89.

6 СП РСФСР, 1964, № 22, ст. 156.

7 СП РСФСР, 1967, № 22, ст. 126.

271

 

Сроки и форма договора. Договоры на экспедирование грузов заключаются на планируемый период (на один год). В этих договорах определяются годовой, месячный и суточный объемы транспортно-экспедиционных операций. Кроме того, в договоре устанавливается время, в течение которого на складе клиента проводятся операции по приему и сдаче грузов. \

Договоры на транспортно-экспедиционное обслуживание граждан, как правило, являются разовыми и заключаются при подаче заявки.

Форма договора письменная. Договоры между социалистическими организациями оформляются и заключаются так же, как другие хозяйственные договоры. Договоры с гражданам-и оформляются по форме бланка-заявки.

Обязанности сторон по договору. Экспедитор, получив груз от клиента, обязан в сохранности доставить груз на станцию (пристань, аэропорт) отправления, оформить необходимые документы, сдать груз к перевозке (заключить договор перевозки), погрузить груз. Экспедитор обязан получить груз от перевозчика и доставить его в сохранности клиенту, передать груз клиенту вместе с перевозочными документами и актами, если последние составлялись при получении груза. Экспедитор может принять на себя также обязанности по упаковке и маркировке грузов.

Порядок и сроки сдачи и приема груза определяются правилами, тарифами, типовыми договорами, а при отсутствии таковых—соглашением сторон.

Клиент обязан оплатить экспедитору оказанные услуги в соответствии с утвержденными тарифами. В договоре на клиента могут быть возложены и другие обязанности с учетом местных условий: подготовить место погрузки грузов, обеспечить работу складов в установленное время, в том числе в выходные и предпраздничные дни, и т. д.

Ответственность сторон по договору. Экспедитор отвечает за ненадлежащее выполнение принятых на себя обязанностей по транспортно-экспедиционному обслуживанию клиента, за несвоевременное выполнение операций и работ, предусмотренных договором, за недостачу, порчу и повреждение грузов, принятых к экспедированию (с момента принятия их от клиента до сдачи перевозчику, а также с момента принятия груза от перевозчика до сдачи его на склад клиента). Размеры .ответственности определяются в договорах в соответствии с транспортными уставами, кодексами и другими нормативными актами.

При разрешении вопроса об ответственности транспортно-экспедиционных предприятий следует учитывать, по какому правоотношению несет ответственность это предприятие, ибо при выполнении своих обязанностей оно может выступать не только в роли экспедитора, но и в роли грузоотправителя (грузополу-

272

 

чателя) и обладать соответствующими правами и нести обязанности. Например, при железнодорожных перевозках грузов в силу ст. 68 УЖД экспедитор приобретает права и обязанности грузоотправителей и грузополучателей и несет перед клиентом ответственность за невыполнение соответствующих обязанностей '.

По договору на транспортно-экспедиционное обслуживание клиент несет ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение условий договора (например, уплачивает штрафы за простой автотранспорта и контейнеров под погрузкой и выгрузкой на складе клиента). Размеры ответственности определяются нормами транспортного права (уставами, кодексами,, тарифами).

По спорам, вытекающим из договора на транспортно-экспедиционное обслуживание, применяется общий срок исковой давности (ст. 78 ГК)2.