2. Устав и его основные принципы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 
РЕКЛАМА
<

Основные принципы деятельности ООН определены в ст.2 Устава ООН. Устав был подписан 26 июня 1945 г. на конференции в Сан-Франциско и вступил в силу 24 октября 1945 г. Сейчас этот день отмечается как “День ООН”.

Несмотря на то, что постоянно происходят добавления к существующим положениям Устава, выработанные десятилетия назад принципы представляют собой наиболее фундаментальные обязательства стран-членов ООН и являются законодательной основой их деятельности. Устав является не только конституционным документом, но и призван играть важную роль в качестве фундамента формирования системы коллективной безопасности, выработки кодекса поведения государств в различных ситуациях. Устав явился основой целой системы многосторонних договоров, заключенных в рамках ООН.

Положение о "социальной деятельности" в Статуте Лиги превратилось во всеобъемлющую рекомендацию в отношении международного экономического и социального сотрудничества с целью достижения условий стабильности и благополучия, что признается в качестве важных условий для мирных отношений между государствами. Под эгидой нового органа, а именно Экономического и Социального Совета, стала координироваться работа существующих и предполагаемых специализированных учреждений в области труда, образования, здравоохранения, сельского хозяйства, развития и многих других областях в системе ООН. Расизм и угнетение стали причиной введения в Устав нового важного элемента, а именно прав человека. Многие разновидности прав, начиная от права на самоопределение, которое поощряло независимость колониальных народов, до новых прав человека, которые направлены на защиту индивидуумов, нашли отражение в Уставе, Всеобщей декларации прав человека и двух пактах, ставших главными и определяющими дополнениями к международному праву.

Принципы Организации Объединенных Наций:

Все государства-члены обладают суверенным равенством;

Страны должны воздерживаться от угрозы силы или ее применения. Страны должны стремиться к разрешению своих споров мирными средствами;

Страны должны стремиться к оказанию помощи Организации Объединенных Наций;

Все государства-члены должны выполнять положения Устава;

ООН не может вмешиваться во внутренние дела любой страны;

Поддерживать мир во всем мире;

Развивать дружественные отношения между нациями;

Предпринимать совместные усилия для улучшения жизни человека:

- искоренить нищету, болезни и неграмотность в мире,

остановить экологическое разрушение и поощрять уважение к правам человека и основным свободам,

- быть центром для содействия нациям достижении этих целей.

Первым и наиболее важным принципом является суверенное равенство членов ООН. Здесь имеется в виду их статус как членов международной организации, а не их размерили экономическая или политическая мощь. Определенное неравенство допущено к постоянным членам Совета Безопасности, которым предоставлена большая власть, но и большая ответственность и финансовое обложение. Этот принцип устанавливает, что при голосовании одна страна имеет один голос. В то же время существуют сильные ограничения на действия отдельных стран, как индивидуальных сил, в рамках ООН. Суверенитет означает самостоятельность от международных законов, но в рамках ООН все члены обязаны выполнять определенные решения Совета Безопасности.

Вторым важным принципом деятельности ООН является двойной принцип, по которому (1) все страны-члены должны воздерживаться от военной угрозы или использования силы для разрешения конфликтов и (2) разрешать подобные проблемы путем мирных переговоров. Однако ООН не имеет достаточно средств и сил для осуществления этого принципа.

Третьим является двойной принцип в соответствии с которым (1) все страны-члены обязаны поддерживать силовые акции ООН и (2) все страны-члены несут коллективную ответственность по отношению к странам-нечленам ООН по обеспечению и поддержанию мира и безопасности и следованию принципам ООН. Этот принцип обеспечивает взаимодействие стран-членов и определенную эффективность ООН в решении международных конфликтов. Это положение в Уставе появилось благодаря опыту Лиги Наций, когда она столкнулась с недостаточной поддержкой ее членов при разрешении международных конфликтов.

Четвертым является принцип, по которому все страны-члены обязуются выполнять все обязательства Устава ООН. Этот принцип является существенным, но не достаточно ясным, так как выражает общее и довольно ясное положение, которое существует во всех международных законах и договорах и без этого положения любой договор оставался бы простой бумагой.

Перечень принципов во второй статье Устава завершает принцип, по которому юрисдикция ООН не распространяется на внутреннюю юрисдикцию стран-членов организации. Однако этот принцип может быть нарушен Советом Безопасности, если существует угроза агрессии и миру.

Ряд важных принципов, не выделенных специально, находятся внутри самого текста Устава ООН. Это такие принципы, как соблюдение прав человека (ст. 1), право на индивидуальную и коллективную самооборону (ст. 51), региональные соглашения не должны противоречить Уставу (ст. 52-54), все международные договоры и соглашения должны регистрироваться с Секретариате ООН (ст. 102-105) и другие.