§ 1. Аграрное право и законодательство периода перехода к рыночным отношениям : Аграрное право - Быстров Г.Е. : Книги по праву, правоведение

§ 1. Аграрное право и законодательство периода перехода к рыночным отношениям

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
РЕКЛАМА
<

Задачей современного законодательства является обеспечение постепенного перехода от социалистической системы сельскохозяйственного производства к свободной рыночной системе, глубокому реформированию политических, экономических и правовых отношений в сельском хозяйстве. Необходимо сформировать новые правовые отношения, способные обеспечить функционирование свободного рынка в АПК.

Анализируя нормы аграрного права и действующего законодательства, надо отметить значительное возрастание роли норм гражданского и земельного права в регулировании отношений сельскохозяйственной собственности и прежде всего земельной собственности, договорных отношений в таких сферах, как сбыт продукции, договоры на обслуживание сельскохозяйственного производства, кредитные и страховые отношения. Важное значение приобрели отношения в области биржевой торговли и ее новые формы — фьючерсная торговля, форвардные сделки, залоговые операции с сельскохозяйственной продукцией, организация контрактной системы. Появляются первые экспортные контракты на сельскохозяйственную продукцию непосредственно с производителями сельскохозяйственной продукции.

Среди земельных правовых норм важное значение приобретают нормы об аренде земли, залоге, по-новому регулирующие правомочия субъектов земельных отношений.

Переход к рыночной экономике в стране, определяемый программами экономических преобразований, реформа законодательной и исполнительной власти вызывают необходимость переустройства аграрного сектора на основе формирования частной собственности, развития предпринимательства, поддержку многообразных форм собственности и форм ведения сельскохозяйственного производства.

В процессе экономической реформы приняты законодательные акты, закрепившие основные направления и принципы развития рыночных отношений в аграрном секторе. Среди них важную роль играют акты о проведении земельной реформы, преобразовании существовавших социалистических сельскохозяйственных предприятий в предприятия, образуемые на принципах частной собственности, и проведении на этой основе приватизации предприятий.

В Конституции РФ и новом законодательстве нашла отражение ориентация на многообразные формы собственности и производства, свободу хозяйствования и предпринимательской деятельности, устранение государственного вмешательства в деятельность сельскохозяйственных

предприятий. На первом этапе реформы предполагалось создание такой правовой базы, на основе которой должно осуществляться перераспределение земель, преобразование колхозов и совхозов в акционерные, кооперативные и другие виды предприятий, формирование крестьянских (фермерских) хозяйств, создание новых рыночных структур в сфере переработки, торговли, агросервиса.

Главным направлением преобразований в сфере АПК становится внедрение рыночных отношений во все звенья сельскохозяйственных отношений и прежде всего формирование сельскохозяйственного рынка. Для него характерно существование непосредственной связи между сельскохозяйственным производителем и потребителем его продукции без вмешательства вышестоящих управленческих и планирующих структур, свободный выбор партнеров для договорных отношений, наличие конкуренции и свободно складывающихся цен на сельскохозяйственную продукцию. Развитие рыночных отношений ведет к отходу от дотационного характера развития всего АПК, ликвидации монополизма поставщиков материальных ресурсов сельскому хозяйству, введению свободных рыночных цен на промышленную и сельскохозяйственную продукции. Важнейшей задачей правового регулирования рыночных отношений становится укрепление договорных отношений между сельскохозяйственными и иными предприятиями и организациями народного хозяйства.


<